畜牧兽医行政法律关系-畜牧兽医法规

(一)概念

畜牧兽医行政法律关系是指经畜牧兽医行政法规范内调整的，因实施国家行政权而发生的行政主体之间，行政主体与行政人之间，行政主体与行政相对人之间权利与义务关系。

(二)畜牧兽医行政法律关系的特征

1.主体的恒定性与不可转化性 即关系中必有一方当事人是畜牧兽医行政主体。

2.畜牧兽医行政法律关系中当事人地位不平等

3.行政法律关系的成立往往以行政机关单方面的行为为根据 作为主体的一方行政机关可以直接运用国家强制力强制对方当事人履行义务或接受制裁。

(三)畜牧兽医行政法律关系的要素

1.畜牧兽医行政法律关系的主体 畜牧兽医行政法律关系的主体是参加畜牧兽医法律关系的当事人，他们享有和承担该行政法律关系所确定的权利和义务。畜牧兽医法律关系中的主体由畜牧兽医行政主体和管理相对人构成。

(1)畜牧兽医行政主体:是指依法行使畜牧兽医行政职权并对其行为承担责任的相关机关或部门。在我国，就是指各级畜牧兽医行政主管部门及其授权机构。

(2)管理相对人:是指与畜牧兽医行政主体行政管理相对应的当事人。他们是公民、其他国家机关、社会组织和在我国境内的外国人、外国组织。(www.xing528.com)

2.畜牧兽医行政法律关系的客体 畜牧兽医行政法律关系的客体即联系主体双方权利义务关系的媒介，通常表现为一定的标的和利益载体。法律关系客体是一个历史的概念，随着社会历史的不断发展，其范围、形式和类型也在不断地变化着。总体来看，由于权利和义务类型的不断丰富，法律关系客体的范围和种类有不断扩大和增多的趋势。归纳起来，有以下几类:

(1)物:法律意义上的物是指法律关系主体支配的、在生产上和生活上所需要的客观实体。它可以是天然物，也可以是生产物;可以是活动物，也可以是动物产品以及金钱、有价证券和环境、场所等。

(2)人身:指人的身体和人的身份。法律行为可以对人的身体和人的身份发生作用。

(3)精神产品:精神产品是人通过某种物体(如书本、砖石、纸张、胶片、磁盘)或大脑记载下来并加以流传的思维成果。如信息、知识、技术、科研成果等标识(符号)和其他精神文化。

(4)行为结果:是指畜牧兽医行政法律关系主体的作为和不作为。

(四)畜牧兽医行政法律关系的产生、变更与消灭

1.畜牧兽医行政法律关系的产生 是指畜牧兽医行政法律关系主体之间权利与义务的实际构成。一些是畜牧兽医行政主体单方面采取行政行为而形成的，一些是双方或多方意思表达才成立的。

2.畜牧兽医行政法律关系的变更 是指畜牧兽医行政法律关系产生后消灭前，行政法律关系的主体、客体和内容发生变化。有两种情况:一是行政法律关系的内容不变，但一方当事人发生变化;二是行政法律关系的当事人不变，但内容发生变化。

3.畜牧兽医行政法律关系的消灭 是指畜牧兽医行政法律关系主体之间权利义务关系的消失或不复存在。有两种情况:一是一方或双方当事人消失，从而使原行政法律关系消灭，如生产经营者的死亡、破产倒闭等;二是法律关系的全部内容因被撤销或履行不复存在，从而使行政法律关系消失。