产权的资源配置功能是指通过产权的确权,明确各有关利益主体对信息资源的产权支配,因而在资源配置方面做出产权安排,或通过产权结构形成资源配置状况,调节改变资源配置状态的功能。由于产权本身就是一种对资源或是生产要素权利的确立和调整,显而易见,产权应该具有资源配置的功能,其功能主要体现在以下四个方面:
第一,对无产权或产权不明的信息资源进行梳理确权。由于产权的界定可以减少不确定性,对无产权或产权不明晰的情况进行梳理,并进一步明晰产权就是信息资源配置的行为,这样做能够更好地管理现有的信息资源,通过资源利用率,整合更多的资源为我所用。比如图书馆接受一些其他部门不好管理的资源和无产权的闲散资源就是对信息资源配置的优化组合。信息资源效率的提高,优化了产权结构,从而也优化了产权的配置功能。
第二,已有的产权格局或结构,是一种资源配置的客观存在,是界定了其在不同主体之间的配置的体现。在产权主体不变的情况下,不论怎样使用所拥有的产权,怎样调整自身所有的生产要素,产权的权能、利益、损失等,都不会突破已有的格局。改变带来的信息资源配置运用上的调整,实际上是对资源的再使用、再投资、再消费的过程,也是产权对信息资源配置的约束调整的表现。
第三,产权的变动会带来资源配置状态的改变。一般情况下,只要产权有所变化,信息资源配置就必然随之改变。比如学校合并,分布在各个学校的图书馆的信息资源就要进行整合,就要改变原来产权主体下的信息资源配置状态,带来资源的流向和流量的改变,带来资源使用的分布状况的改变。如果产权改变,资源配置格局必然改变,但至于这种改变带来的效果是好是坏,资源配置效率的影响是提高还是降低,那就另当别论了。(www.xing528.com)
第四,产权状况对于资源配置有着重要的甚至是决定性的影响。它可以影响甚至决定资源配置的调节机制。
这四种功能,是产权在客观上所具有的资源配置功能。为人们通过调整产权优化资源配置功能提供了余地和可能。但要优化信息资源配置,提高资源配置效率,还需要产权主体的参与和投入,只有二者结合,才有可能把信息资源配置好。
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