本工作手册能够从技术和内容方面确定幼儿日托机构教育质量状况,并向幼儿日托机构领导指出,如何根据此工作手册启动、组织以及控制质量发展过程。该过程的参考点为《国家标准手册》(Tietze&Viernickel,2016),在第1.2节介绍的基本特征中有更为详细的描述。
幼儿日托机构及投资人可以利用此处介绍的程序来建立和长期维护系统性的质量发展和质量保证体系。
如果您的机构已经有质量管理系统,您更关注对质量建设系统流程的巩固和优化,本工作手册中的构建模块和元素可以用来对现有的质量管理体系做出补充。
质量评估——质量发展——质量保证
幼儿日托机构如果要进一步发展其教育工作的质量,首先有必要搞清楚两个问题:一是我们目前的实际情况,二是我们想要达成的目标。实际情况,或者质量评估,是我们工作的出发点,并为团队进行系统性质量发展提供方向。在质量发展过程中,参与的教育工作人员要制定目标并设计相应的工作步骤。此外,工作人员需在特定的时间内,检验这些目标是否已被实现。
为持续保证教学质量,幼儿日托机构必须制定相关的程序办法。连续性的、准确的文件记录以及与所有教育工作人员签订的有约束力的协议是每项质量保证的基础。本工作手册介绍的所有程序——无论涉及关于质量评估(实际情况)还是质量发展(目标)——均以《国家标准手册》为基础。
内部质量评估与外部质量评估
质量评估有两种途径:一是由既不属于幼儿日托机构也不属于投资人系统的外部评估人员进行的外部评估程序;二是由参与质量发展过程的人员,即教育工作人员以自我评估的形式或者通过合作观察而进行的内部程序。
此外,这两种途径并不相互排斥,而是相互补充。内部质量评估强调教学人员对质量保证的责任和专业能力。对工作的反思和进一步发展不能作为团队委托的任务,而是教学人员必须履行的持续性任务。
由于外部评估人员没有参与幼儿日托机构及其团队的动态和历史,通过外部评估程序可以客观、独立地看待幼儿日托机构。一个只在团队内部互相交流的团队,可能会对其自身缺点茫然无知。内部与外部这两方面的看法都很重要,与幼儿日托机构的使用者(幼儿和家长)以及与外部评估专家的互相交流能为质量发展带来重要的推动力。外部程序,即由外部看内部的方法,由独立的、训练有素的评估人员来执行。
本工作手册旨在作为幼儿日托机构对内部质量评估以及质量发展的实用指南。(www.xing528.com)
外部评估与内部质量发展
外部评估可在不同的时间进行。当外部评估作为一个起点发生在质量发展过程之前时,其结果将被看作质量发展的推动力和方向。在评估的基础上,可以为进一步的工作提出建议。
外部评估也可在例如一至两年的发展期后作为中期评估或者最终评估进行。评估结果可以提供关于已达到的质量水平和所做出的努力取得的成功的情况说明,同时也指出需要进一步发展的质量领域。此外,初始评估和最终评估的结合还能使前后情况得以比较,理解这两个评估时间之间的具体变化。
第三种可能性是,经过长期的内部质量发展,内部团队的评估与外部的评估将被进行联系和比较。这通常会导致在个别领域的不同评价,因为自我评估和第三方评估永远不会一致。这两种角度的评估和比较会为质量发展的下一阶段提供推动力。
自我评估作为内部质量发展的起点
本工作手册中介绍的内部质量发展程序以教育工作的自我评估为起点。为此,在《国家标准手册》20个质量领域中每个领域提供的清单帮助下,教育工作人员要对自己目前的工作进行评估。每个清单都包含与对应质量领域内容相关的行动密切的专业考察标准。这些自我评估是关于如何提高幼儿日托机构教育质量的密集技术讨论的起点。
自我评估可以被定义为对自己职业实践的系统反思和评估。对自己行为的反思会发生在幼儿日托机构每天的日常生活中,以及各种完全不同的场合:在团队讨论中、在工作人员和家长的对话中、在团队咨询中或者通过工作文件发生。但是,它更多情况下与某个事件——通常也与一些冲突——相关。与这些不系统的反思不同的是,自我评估有更广泛的要求:它更加坚定地以规则和标准为主导,使反思结构化,并实现有针对性的评估。如何使用清单进行自我评估以及幼儿日托机构团队如何利用这些结果进一步工作,将在第2章中进行详细介绍。
在本节最后,表1列出了教学质量发展的主要术语和要素:
表1 质量发展工具
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