事业部制：企业内的分权管理与组织结构优化

事业部制组织形式是在一个企业内对具有独立的产品和市场、独立的责任和利益的部门实行分权管理的一种组织结构，如图5-5所示。这些部门成为事业部，需具备三个基本条件：一是独立的经营中心。按企业总的政策要求，在自己经营的产品和市场范围内拥有独立经营自主权，具有足够的权力，能自主经营。二是独立的责任中心。能对自己的经营活动过程和经营成果以及产品和市场负责。三是利润和利益中心。具有独立的利益，实行独立核算、自负盈亏，有权分享相应的经济利益，独立进行内部利益分配。这种组织形式的最主要特点是集中决策、分散管理，集中决策、分散经营。最高管理层只保留预算、资金分配、重要人事任免和战略方针政策等重大问题的决策权，其他权力都尽可能下放给事业部（又称分公司）。

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图5-5　事业部制组织形式

事业部制组织形式的优点在于，它实现政策管制集权化、业务运作分权化，正确地处理最高管理层与下级经营机构之间的集权和分权的关系，使企业最高决策层能集中力量制定公司的总目标、总方针、总计划及各项重大政策，可以摆脱大量的日常行政事务。同时，可使各事业部充分发挥经营管理的主动性、积极性，从而保证了企业在复杂多变的环境中，既有较高的组织稳定性，又有较强的经营管理适应性，有助于克服组织的僵化、官僚化，提高组织的活力。这种组织形式还能把统一管理、多种经营和专业分工更好地结合起来，既有利于公司不断培养出适应公司发展需要的人才，也有利于公司获得稳定的利润。事业部制组织形式的缺点是，各事业部的独立性较大，容易产生本位主义，相互间协作困难，甚至发生内耗，公司难协调，加大控制难度，严重的还会出现架空公司领导现象。此外，这种组织形式会增加管理机构，出现公司内部机构重叠、管理人员比重增大、管理成本增高、符合公司要求的管理人才难寻觅等缺点。