决策原则:可行性、全面性、选优性和合法性的研究分析

1.经济性原则

经济性原则就是研究决策所花的代价和取得收益的关系，即研究投入与产出的关系。决策者必须以经济效益为中心，并且要把经济效益同社会效益结合起来，以较小的劳动消耗和物资消耗取得最大的成果。如果一项决策所花的代价大于所得，那么这项决策就是不科学的。

2.可行性原则

可行性原则的基本要求是以辩证唯物主义为指导思想，运用自然科学和社会科学的手段，寻找能达到决策目标的一切方案，并分析这些方案的利弊，以便最后抉择。可行性分析是可行性原则的外在表现，是决策活动的重要环节。只有经过可行性分析论证后选定的决策方案，才是有较大把握实现的方案。掌握可行性原则必须认真研究分析制约因素，包括自然条件的制约和决策本身目标系统的制约。可行性原则的具体要求，就是在考虑制约因素的基础上，进行全面性、选优性、合法性的研究分析。

（1）全面性指从全局和整体出发，全面系统地研究、分析决策目标和决策方案，力求完整无缺，不放过任何一种可能方案。全面性分析要求在决策时，必须有多方位思考和比较的余地，全面地考虑和权衡各种得失利弊，全面地把握各种备选方案，既要考虑需要，又要考虑可能；既要考虑到有利因素和成功的机会，又要考虑到不利因素和失败的风险。

（2）选优性指决策必须从两个或两个以上可供选择的不同方案中，通过广泛调查、反复对比、全面分析、科学论证后选出最优方案作为对策。这里的“优”主要表现为效益多和效率高。

（3）合法性指任何决策总是在一定复杂的社会关系中进行的，必须具有法律上的可行性。决策的内容要符合现行的法律法规，并且决策要经过合法的组织程序和审批手续。

3.科学性原则

科学性原则是一系列决策原则的综合体现。现代化大生产和现代化科学技术，特别是信息论、系统论、控制论的兴起，为决策从经验到科学创造了条件，使决策活动产生了质的飞跃。决策科学性的基本要求如下。

（1）决策思想科学化。

（2）决策体制科学化。

（3）决策程序科学化。

（4）决策方法科学化。

科学性原则的这几个方面是互相联系、不可分割、缺一不可的。只有树立科学的决策思想，遵循科学的决策程序，运用科学的决策方法，建立科学的决策体制，整个决策才可能是科学的，否则，就不能称为科学决策。

4.民主性原则

民主性原则是指决策者要充分发扬民主作风，调动决策参与者，甚至包括决策执行者的积极性和创造性，共同参与决策活动，并善于集中和依靠集体的智慧与力量进行决策。

5.整体性原则

整体性原则也称为系统性原则，它要求把决策对象视为一个整体或系统，以整体或系统目标的优化为准绳，协调整体或系统中各部分或分系统的相互关系，使整体或系统完整和平衡。在决策时，应该将各个部分或小系统的特性放到整体或大系统中去权衡，以整体或系统的总目标来协调各个部分或小系统的目标。(www.xing528.com)

6.预测性原则

预测是决策的前提和依据。预测是根据过去和现在的已知，运用各种知识和科学手段来推知未来的未知。科学决策，必须用科学的预见来克服没有科学根据的主观臆测，防止盲目决策。决策的正确与否，取决于对未来后果判断的正确程度，不知道行动后果如何，常常造成决策失误，所以决策必须遵循预测性原则。

7.其他原则

在决策的过程中还要遵循以下原则。

（1）信息原则。信息是决策的基础，对信息的要求是准确、完整、及时，有的信息还要求保密。

（2）系统原则。要用系统论来考虑决策所涉及的各个系统，以及决策对象和外部环境的相互联系和相互作用。

（3）优选原则。要对两个或两个以上的方案进行对比分析，从中选择最佳方案。

（4）外脑原则。重视参谋、顾问、智囊团的作用，发挥集体思考的优势。

（5）行动原则。决策后要付诸行动，否则决策无价值可言。

（6）跟踪原则。对决策实施跟踪反馈，及时进行控制调节。

（7）差距原则。差距原则是指决策应该着眼于解决应有现象与实际现象之间的差距，也就是需要与现实之间的差距问题。所谓应有现象，是指人的更高要求的现象，这种现象或者是人们美好的追求，或者是其他国家、社会、地区已达到的现象，或者是标准规定。实际现象是指现实的现象。通过对比找出应有现象同实际现象之间的差距，缩短差距、消除差距就是决策所要解决的问题。

（8）紧迫原则。紧迫原则是指决策目标所要解决的差距是紧迫的问题，这个紧迫有两方面的含义，一是现在就要解决的问题，说的是它的重要性；二是现在有利于问题的解决，说的是它的机遇性。如我国与发达国家经济发展水平相比是落后了，落后就是差距。解决这个差距就是要把经济建设搞上去，这是紧迫的任务，而且要抓住现在的机遇，不能坐失良机。

（9）弹性原则。弹性原则是指决策在实施过程中必须有伸缩的余地。在顺利时，情况越来越好，可以提前或超额完成目标；同样，在不顺利时，或出现意外的情况下，为使目标如期实现，就要留有余地。

（10）瞄准原则。瞄准原则是指决策必须瞄准目标、准确度越高越好，不能南辕北辙。

（11）时机原则。时机原则要求在信息充分、理由充分、论证充分的基础上及时选定方案，不能贻误时机。

（12）排斥原则。应在不同的方案、排斥的意见中充分研究，做出抉择。