优化文献传递服务工作的策略和措施

（一）加强对文献信息资源的宏观调控，建立合理的运作机制

由于缺乏权威性的协调机构，政府干预力度小，且没有必要的、统一的相关法律、法规及行业规范与标准全面规范馆际互借工作，使得中国图书馆馆际互借一直处于低迷状态，无论是以专业为核心的互借网络，还是地区范围内的协作网络，均存在结构松散、手续烦琐、周期长、拒借率高等问题。要改进文献传递服务工作，首先，国家应加强对文献信息资源的宏观调控，健全宏观调控内部机制。以各级图书情报学会或高校图工委为基础，成立跨行业、跨系统的权威管理职能机构，并赋予其管理权限。其次，健全相关的法律、法规，对图书馆馆际互借和馆藏共享的宗旨、原则、借阅方法及各方的责任做出明文规定，规范运作，统一执行。馆际互借工作可以说是一项劳动密集型工作，每项馆际互借申请的完成，都需要花费相当多的时间并投入相当多的人力，而且其中环节颇多，具体负责馆际互借工作的人员除少数专职人员，均为兼职人员。再次，使图书馆规模化发展是一个值得考虑的问题。因此，可以设想建立一个“三结合”的馆际互借服务保障系统。主体应由三部分人员构成：一是由行政主管部门牵头、各馆馆长参加的管理队伍，主要职责是制订、修改和发布馆际互借服务的有关“协议”“规则”，并发挥组织和协调的作用；二是由馆际互借管理员组成的馆际互借服务队伍，主要职责是具体履行馆际互借“协议”“规则”，做好各项服务工作；三是由各馆的系统管理员组成的技术队伍，主要职责是对馆际互借管理员进行技术操作培训，维护系统的正常运行。由以上三支力量组成的职责分明的馆际互借服务保障系统，可以有效地保障馆际互借服务工作持续正常地开展。

（二）强化读者馆际互借和文献传递的意识

图书馆利用通知、海报或网络宣传等方式让读者全面了解馆际互借与文献传递服务的方法与内容。当读者到图书馆查找文献遇到困难时，图书馆馆员要及时帮助读者利用联合目录数据库系统在更广范围内进行检索，通过馆际互借与文献传递服务系统获取全文，让其亲身体会到馆际互借与文献传递服务的方便与快捷，提高馆际互借与文献传递的利用率。同时，图书馆馆员要破除闭关自守的思想观念，树立现代的开放意识。长期以来，关于文献资源共建共享问题，人们只是嘴上讲得多，理论上探讨得多，而实践上则实施得较少。在网络环境下，图书馆无论规模大小，都可以成为文献的输出馆。所以，各馆不能只希望从馆际互借中获益，还要考虑为馆际互借做贡献。当然，一般大型馆可能更多是资源输出型的，小型馆则属于资源输入型的，但对于拥有特色资源，特别是一些专业特色或地方特色明显的图书馆，也会在某一类文献上成为输出馆，因此，要考虑到别的图书馆检索和利用本馆资源时的方便性。具体可以表现在目录数据库建设中，保证数据著录的准确性、完整性和规范化，加强特色资源的建设等，使图书馆之间的合作能够顺利开展。从目前开展的文献传递服务情况看，许多读者对文献传递服务还不太了解，图书馆应当通过各种方式进行宣传，如开设读者入馆培训和文献检索课，举办一小时免费讲座，印发介绍文献传递服务宣传资料，利用网络、图书馆网页刊登文献传递服务消息等，让读者全面了解馆际互借与文献传递服务的使用方法与服务项目、内容等。

（三）提供优惠政策，鼓励读者利用文献传递服务

馆际互借作为图书馆的一项经常性服务内容，图书馆应该给予必要的经费补贴。从读者的角度看，对于本馆拥有的馆藏可以免费借阅，而馆际互借的文献则必须支付通信费、文献成本费及服务费等，这必然会影响读者对馆际互借的看法，甚至会有读者认为这是图书馆为了创收而开辟的服务项目。但目前除了清华大学、北京大学等校的几个图书馆，大多数图书馆没有对馆际互借的读者给予补贴。而实际上，清华大学、北京大学图书馆本身就属于文献输出馆，读者在这两个馆获得所需文献资源的比率比其他馆要高得多。对于文献输入馆来说，从书刊采购经费中合理地划出一部分用于馆际互借文献传递的费用补贴是必要的，从图书经费中拿出小部分作为文献传递经费，这既减轻了读者的负担，也缓解了图书馆经费和资源不足与用户需求增长之间的矛盾；既能满足读者的需求，也能弥补馆藏不足。各图书馆应将馆际互借作为一项常规服务内容，并制定相应的优惠政策，鼓励读者利用文献传递服务，让更多的读者乐于享受馆际互借的服务并从中获益。(www.xing528.com)

（四）加强人员培训，提高馆员素质

要为读者提供优质的文献传递服务，就要求工作人员必须具备良好的职业道德、敬业精神、沟通能力。文献传递服务人员的业务素质、知识水平、外语水平、工作态度、对用户信息需求的了解，以及收集信息、处理信息、传递信息的能力都会直接影响图书馆开展文献传递工作的速度和效率。由于目前国内主要的馆际互借系统大都是基于网络的资源共享系统，它还需要相关技术人员进行安装与维护，才能确保信息服务网络的畅通和服务平台的正常运行。因此，加强对图书馆文献传递工作人员的继续教育和岗位培训，培养一批既懂计算机技术、网络技术，又懂图书情报学的复合型人才尤为重要。

（五）建立和完善规模化的联合目录

网上联合目录是开展馆际互借的必备工具，读者只有通过它才能知道他们需要的文献资料收藏在哪个图书馆或文献收藏机构。书目数据库建设的标准化、规范化是实现联合采编、联机书目检索、馆际互借与文献传递的必要条件。只有通过完善规模化的联合目录，读者才能查到需要的文献资料及其馆藏地。CALIS提供了书目联合目录数据库、中文现刊目次数据库、高校学位论文数据库、会议文献数据库等，为图书馆开展馆际互借工作提供了强大的数据库支持。但及时准确的数据与专著、会议论文、学位论文等出版物的联合目录依然是读者的迫切需求。因此，有必要对已有的联合目录进行修改补充，各成员馆应对馆藏数据进行核对，在确保数据源准确性的同时，添加回溯数据和没有目次的纸本期刊的目次数据，进一步提高文献满足率。

总之，文献传递系统已经开始运行，但目前各数据库还存在不少问题，如参加的高校还不够多、信息量还不够大，特别是有些图书馆的馆藏回溯数据还不够准确、完整。