理解监护人设定及其责任：离婚父母争抚养权与赔偿案例解析

为了保护无民事行为能力人、限制民事行为能力人的人身权利、财产权利及其他合法权益，民事法律为其专门设置了履行监督和保护职责的人，称为监护人。监护人可以是一人，也可以是数人，但应当具有监护能力，也就是应当具备履行监督和保护职责的能力，可以从监护人的身体健康状况、经济条件，以及与被监护人在生活上的联系状况等方面来确定。具体监护人的设定方式有：

（一）法定监护

法定监护，顾名思义，是由法律直接规定的监护人进行监护。法律规定对未成年人的监护，父母是未成年子女的监护人。未成年人的父母死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：（1）祖父母、外祖父母；（2）兄、姐；（3）其他愿意担任监护人的个人或组织，但是须经未成年人住所地的居委会、村委会或者民政部门同意。在没有依法具有监护资格的自然人担任监护人时，监护人由民政部门担任，也可以由具备履行监护职责条件的被监护人住所地的居委会或村委会担任。

法律规定对无民事行为能力或限制民事行为能力的成年人的监护，由下列有监护能力的人按照顺序担任监护人：（1）配偶；（2）父母、子女；（3）其他近亲属；（4）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居委会、村委会或者民政部门的同意。在没有依法具有监护资格的自然人担任监护人时，监护人由民政部门担任，也可以由具备履行监护职责条件的被监护人住所地的居委会或村委会担任。

生活实例

2010年秋季小初的父母协议离婚，按照父母离婚协议，小初跟随其母亲一起生活。这年小初刚满7周岁。2018年6月，小初在放学骑车回家的路上不慎将行人赵某撞伤，共花费治疗费近6万元。小初的母亲离婚后一直未婚，在2018年初刚刚通过首付和银行按揭购买了一套80平方米的自住房。对赵某提出的损害赔偿数目，小初的母亲表示无法全部承担，为此要求小初的父亲承担其中一半的赔偿费用。小初的父亲离婚后，以自己对小初不享有抚养权，不是小初的监护人为由拒绝了小初母亲的要求。

实例分析

夫妻离婚后，不与子女共同生活的一方是否丧失了对该子女的监护权？

法律规定

1.最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》

第二十一条规定：夫妻离婚后，与子女共同生活的一方无权取消对方对该子女的监护权。

第一百五十八条规定：夫妻离婚后，未成年子女侵害他人权益的，同该子女共同生活的一方应当承担民事责任；如果独立承担民事责任确有困难的，可以责令未与该子女共同生活的一方共同承担民事责任。

法律讲解(www.xing528.com)

法律规定夫妻离婚后，不与子女共同生活的一方仍然享有对该子女的监护权。原因在于父母对子女具有监护权是因为彼此间紧密的血缘关系，只要血缘关系存在，父母子女关系就在，不因父母婚姻状况发生变化而变化。因此，只要子女尚未成年，即便父母离婚，父母双方仍然对该子女享有监护权，除非出现法定监护资格撤销的情形。据此，小初的父母虽然离婚了，但是小初的父母均享有对小初的监护权。现在小初因自身的过错导致他人权益受损，与小初共同生活一方的人——小初母亲在对损害赔偿责任独自承担确有困难的情况下，可以责令小初的父亲一起承担赔偿责任。

注意事项

离婚后的父母对子女均享有监护权。子女侵害他人权益所造成的责任承担，一般由与该子女共同生活的一方承担，独立承担有困难时，可要求不与子女共同生活的另一方共同承担。

（二）遗嘱监护

父母子女之间血缘关系最近，父母关心子女的健康成长与权益保护，因此法律允许父母通过遗嘱选择自己信任的、对保护子女有利的人担任监护人。通过此种方式设定监护人的情况便属于遗嘱监护。但是父母通过遗嘱指定监护人时，需要征得对方的同意。

（三）委托监护

我国当前人口老龄化趋势明显，为利于成年人基于自己的意愿选任监护人，具有完全民事行为能力的成年人可以与其近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者组织事先协商，以书面形式确定自己的监护人。此种监护为委托监护。协商确定的监护人在该成年人成为无民事行为能力人或限制民事行为能力人时，履行监护职责。

（四）指定监护

当出现对监护人的确定存有争议的情况时，法律规定由被监护人住所地的居委会、村委会或者民政部门指定监护人，有关当事人对该指定不服的，可以向人民法院申请指定监护人；有关当事人也可以直接向人民法院申请监护人的指定。在监护人被指定前，暂由被监护人住所地的居委会、村委会、法律规定的有关组织或民政部门担任临时监护人。监护人一旦被指定，不允许擅自变更；擅自变更的，由原被指定的监护人和变更后的监护人承担监护责任。

（五）协议确定监护人

为了确保监护人的设定可以实现被监护人的利益最大化，也为了尊重被监护人的真实意愿，法律允许依法具有监护资格的人之间协商确定监护人。通过协商方式确定的监护人，只能在具有监护资格的人之间产生。但是未成年人的父母具有监护能力的，不得与其他人签订监护协议。如果通过协商方式确定的监护人是不具有法律规定的监护资格的，协议无效。