政策推动下的葡萄种植：西河乡农业产业结构的调整与农民增收

早在三年前，西河乡政府发了一份红头文件，大意是，为了加快本地区农业产业结构调整，促进农民增收致富，今年起在本乡下辖的18个村必须全面推广种植酿酒葡萄。事先没有任何征兆，文件下发地很迅速，各村的村长们也很突然都被通知到乡里开会，还被要求当场签下了书面责任状，保证本村今年全部改种酿酒葡萄，如有延误要受到处分。各村要采用合同的形式，由村里和村民签订种植酿酒葡萄的合同，春节之前各村必须完成合同的签订。

当时的西河乡二道树村的村长ZLY怀着沉重的心情回去了，他意识到这项工作将极为棘手。按照ZLY说法，主要困难是：

土地早就包产到户了，人家自己想种啥就种啥，我们没有权力干涉。再说了，在新疆哪里都找不到我们这儿这么好的条件，水多，不缺水。这个地方自古以来就是种水稻、养鱼，也不愁卖。一下子让老百姓都种葡萄，接受不了，稻田池塘啥的都已经开发成熟了，得毁掉，人家个人自己跑出来关系网，卖水稻卖鱼，都给打断了，一下子都毁掉谁能愿意呀。(www.xing528.com)

——摘自种植户ZLY访谈记录

后来，事情果然发展得和ZLY预料的一样。他回去就召集村委会领导班子开会，宣读了乡里的文件，当时会场就炸锅了，多半人表示反对，都连连摇头说这工作不好做，还有一些默不作声。ZLY只好改变工作策略，一方面命令村委会成员都必须带头签合同，另一方面，成员们必须做自己亲朋好友的工作。ZLY自己早出晚归往自己的亲朋好友家里去，软磨硬泡劝说他们支持自己的工作，指望他们能签合同起到模范带头作用。终于有三家还欠着他钱的碍于情面同意签合同。此后尽管磨破了嘴皮子，眼看离春节还有一个星期，ZLY却再也没收到一份签字的合同书。规定上报的时限到了，他没有向乡里汇报，满以为拖一拖，将这个事拖过了年，再作打算。却不料乡长亲自打电话询问情况，ZLY硬着头皮做了汇报。乡长听闻只签了几份合同书，顿时气得在电话里拍了桌子。第二天一大早，一辆小吉普车疾驰进二道树村停在大队部门前，车上跳下来一位面目严肃的官员模样的人对ZLY自我介绍说，自己是乡里派来的驻村干部，来全面接管ZLY的工作，ZLY工作不力停职反省。