都安县保安乡简介：历史沿革、党政机构设置及社会福利保障进展

【概况】保安乡位于自治县西北部，距县城36千米，东与高岭、大兴交界，南与东庙、地苏相连，西接大化七百弄，北倚隆福乡。1952年为保安区，1958年为保安公社，1984年为保安乡，是都安县革命老区之一。全乡辖11个行政村、426个村民小组，居住着壮、瑶、汉、苗等民族，总人口31024人。全乡总面积为222平方千米，林地面积4030.67公顷，耕地面积1983.33公顷，人均耕地面积不足0.07公顷。全乡产业以传统种养为主，其中种植以玉米为主，辅以红薯、豆类作物，养殖主要有猪、马、牛、羊、鸡、鸭等。保安乡党政机关设党政办公室、社会事务办公室、经济发展办公室、卫生和计划生育办公室、社会管理综合委员会办公室5个机构。乡政府实行助理员制，根据实际，设立教育、民政、规划建设、环境保护、统计、扶贫、计生、安监、食品药品监督、信访、农业等助理员职位。乡设人大机构，不设政协机构，纪委、工会、共青团、妇联等组织机构有关章程规定设置。乡直单位有国土规建环保安监站、文化站、水利站、卫生和计划生育服务所、扶贫工作站、社保所等。2018年全乡公务员行政编有34个，实际在编30人，缺4人；另挂职副乡长1人。乡领导班子12人（其中挂职副乡长1人）：黄春雨（乡党委书记）、程明伟（乡党委副书记、乡长）、韦龙（乡党委副书记、人大主席、综治办主任）、韦秀隆（乡党委委员、武装部长）、韦晓静（乡党委委员、纪委书记）、黄波（乡党委委员、组织委员）、韦江（乡党委委员、综治统战委员、副乡长）、韦家静（乡党委委员、宣传委员、副乡长）、黄青绿（乡党委委员、副乡长、妇联主席）、韦程（乡政府挂职副乡长、广西脱贫攻坚工作队分队长）、磨宇明（副乡长）、梁鹏（乡人大副主席）。

【农业】2018年 保安乡产业结构优化，加快推进“3＋1”特色产业，推进澳寒羊、跑山鸡、核桃种植等山区特色种养业，形成了“有品牌、有规模、有特色、贫困户参与”的“3＋1”扶贫产业全覆盖格局。全乡“贷牛还牛”成品牛出栏461头，新发放牛犊1198头，参与“贷牛还牛”的贫困户有1862户，占比达82.9%。

【城乡建设】2018年 保安乡依托东西部协作的优势，全力打造上镇村弄邓队整屯危改项目，争取深圳宝安区财政扶贫资金127.25万元解决全屯21户贫困户住房问题。同时投入182.4万元补助164户实施危房改造，户均补助合计不低于4万元，18户残疾户达到4.3万元，大幅减轻农村建房负担。元力村村级服务中心竣工投入使用，造业村迁往新的办公场所。同时，利用上级划拨补交党费14.8万修缮了平浪、安阳村村级活动场所。

【社会保障】2018年 保安乡做好医疗、教育等基本保障。全乡居民医疗参保率达98%以上，贫困户医疗报销比例达90%。困难对象100%纳入低保范围，全乡享受低保待遇1452户5273人。(www.xing528.com)

【教育】2018年 保安乡全面推进义务教育均衡发展，谋划实施了中心幼儿园建设，义务教育控辍保学得到巩固，教育事业得到稳步发展。

【社会治安综合治理】2018年 保安乡党委高度重视扫黑除恶专项斗争工作，多形式营造了浓厚的扫黑除恶专项斗争氛围，巩固了党在农村的执政基础，有效震慑了潜在的黑恶势力，群众安全感明显提升。同时，全面落实各级安全生产会议精神，履行“安全生产党政同责，一岗双责”，牢牢守住安全生产底线，全年没有发生重特大事故。

【扶贫攻坚】2018年 保安乡大力抓好扶贫攻坚工作。一是加强党建与脱贫攻坚融合，紧扣精准要义，消除薄弱环节，严格对标“八有一超”标准，全年全乡有367户1614人摘掉贫困帽，贫困发生率由18.26%降至13.69%。二是巩固“党建+扶贫产业”理念，采取“党支部+公司+合作社+基地+农户”模式，走出一条“党建引领、党员带动、产业富民”的发展新路子。“贷牛还牛”成品牛出栏461头，新发放牛犊1198头，参与“贷牛还牛”的贫困户有1862户，占比达87.9%。同步推进澳寒羊、跑山鸡、核桃种植等山区特色种养业，形成了“有品牌、有规模、有特色、有贫困户参与”的“3＋1”扶贫产业全覆盖格局。三是关注“民生”与“民声”，真心实意为群众做好每一件事情。改善群众的住房、交通环境。大力推进住房保障攻坚战，全乡农户危改需求510户，年内已实施328户。十三五规划搬迁655户2821人，已搬迁592户2609人，完成任务91%。巴独易地安置新区实现满住217户1115人。新建道路16条19.2千米，硬化道路9条16千米，126个20户以上的村屯已全部实现通路。四是利用东西部扶贫协作的深圳宝安帮扶力量，新建的宝安福永凤凰安置小区在弄邓屯破土而出，就地解决21户贫困户稳固住房问题。五是投入182.4万元补助164户实施危房改造，户均补助合计不低于4万元，18户残疾户达到4.3万元，大幅减轻农村建房负担。五是利用粤桂扶贫协作资金780万元支持，确立了“贷牛还牛”“整乡推进”的产业战略，优化“1＋2＋10”产业闭环布局，实现贫困户有增收、村集体经济有增收、“水泡地”有增收。“1”是引进嘉豪实业公司进驻古良村，代养1000头育肥肉牛，每年带动1000户贫困户增收1000元，村集体经济增收50万元。“2”是建设两个青贮草料加工厂，解决1675亩“水泡地”涝前保收增收。“10”是统筹建设10个村级牛场，古良村深圳—都安小康中心千头牛场、巴善村怀善屯500头牛场成为规模养殖示范基地。