三是水库移民库区基金项目的建设与效益分析

【概况】2018年 自治县移民局主要负责乐滩、百龙滩两座大中型水电站都安库区的移民安置和后期扶持工作，负责全县21个移民安置点1.07万户4.68万人（其中建档立卡贫困人口1万户4.42万人）的搬迁任务，包括扶贫易地安置工作的综合管理和监督；扶贫易地安置总体规划编制、计划下达，指导、检查、监督扶贫易地安置项目实施，协调安置工作中的重大问题；扶贫易地安置项目验收和监督评估工作。内设办公室、搬迁安置股、后期扶持股、政策法规股、计划财务股五个股室。都安瑶族自治县移民局隶属于自治县人民政府参照公务员管理的事业单位，编制23人，实有20人。自治县易地扶贫搬迁服务中心为其二层机构，事业编制，编制5人，实有5人。自治县移民局局长覃大河；副局长王卫锋、唐秀果。

【主要职能职责】自治县移民局主要工作职责：（一）贯彻落实国家、自治区、市水利水电工程移民工作方针、政策和法律、法规，履行赋予的管理职能。（二）负责全县大中型水库移民工作的管理、协调、监督、检查、指导，推进全县大中型水库移民工作；负责与水库移民安置相关的部门进行沟通协调，向自治县人民政府提出解决水库移民安置工作有关问题处理意见或建议。（三）负责全县大中型水库移民安置和开发的中长期规划和计划项目的编报工作；制定移民工作管理办法及实施细则，并组织实施。（四）负责全县大中型水库移民工程建设征地、水库淹没处理和移民安置工作。（五）负责全县大中型水库移民安置后期扶持和移民遗留问题处理工作。（六）负责全县大中型水库移民安置有关政策、法律、法规的宣传和解释工作；负责水库移民群众来信来访工作，化解各种矛盾纠纷，维护库区社会稳定。（七）负责全县大中型水库移民资金的管理。（八）负责全县大中型水库移民管理干部的培训工作。（九）承办自治县人民政府和上级主管部门交办的其他事项。（十）负责全县其他移民搬迁安置、移民工作的规划编制工作；负责编制其他移民项目实施方案；组织好其他移民工程建设、征地和移民安置工作、验收评估工作；跟踪项目管理情况组织、协调和督促其他移民搬迁工作，监督工程质量、进度、投资执行情况；组织其他移民建设项目的检查、竣工、验收和后期安置、扶持、编制和管理工作。

【易地搬迁移民】2018年 自治县移民局围绕“精准脱贫”，全力推进易地搬迁移民工作。完成2016年计划搬迁建档立卡贫困人口9245人，搬迁入住9245人，搬迁入住率100%，脱贫率100%。2017年计划搬迁建档立卡贫困人口2.61万人，搬迁入住2.49万人，搬迁入住率95.47%，1.77万人已脱贫，脱贫率71.15%。2018年计划搬迁建档立卡贫困人口8828人，已搬迁入住5583人，搬迁入住率63.24%。

【安置住房建设】2018年 自治区下达自治县集中安置项目3个（八仙、城北、巴谭易地扶贫安置新区）。3个安置点已全部落实安置用地并开工建设；计划建设住房2297套，已竣工住房1799套，住房竣工率78.32%；计划投资5.83亿元，已完成投资5.70亿元，投资完成率97.81%。

【资金管理】2018年 自治县移民局严格按照自治县项目建设管理有关规定，抓好库区项目建设的招投标工作，杜绝暗箱操作等违规违纪现象发生；严格按照要求在公共平台公示移民直补资金发放情况、项目建设、资金使用情况；按规定要求发放后期扶持直接直补资金，目前已发放到第三季度，共发放497.17万元。2017年3月都安县收到上级拨给乐滩水电站建设征地移民安置资金农村移民补偿费4777.58万元，除外迁移民土地调整未平衡的11个村民小组377.58万元未发放外，其余基本兑现完毕；金滩库区后期扶持资金用于项目建设的35.88万元已实施完毕。(www.xing528.com)

【大中型水库移民后扶项目】2018年 自治县大中型水库移民后扶项目资金分2批投资。内容包括自治区及河池市绩效考评项目、基础设施项目14个、水库移民库区基金项目13个；后期扶持基金项目、整村提升工程等。第一批大中型水库移民后扶项目为：一是自治县接受自治区绩效考评项目为水库移民新村项目12个，计划投资929万元，其中外迁点项目9个、百旺镇2个、拉烈镇1个。主要建设内容为立面装修安装太阳能路灯、安装体育健身器材、篮球场、道路建设、绿化等。完成投资881万元，完工率为96.83%；河池市绩效考评项目除自治区绩效考评项目外，还有精华至那甘屯级道路硬化工程1.17千米、琳琅至百旺集镇屯级道路硬化工程1.467千米，计划投资87.19万元，现完成投资87.19万元，完工率为100%。二是基础设施项目14个。计划投资415.35万元，主要建设内容为道路建设、人畜饮水等项目。已完工项目6个，正在建设项目4个，因设计变更或预算调整等原因未动工3个，完成投资235.2万元，完工率76.62%。三是水库移民库区基金项目13个。计划投资127万元，主要建设内容为排涝工程、路灯、道路护坡、篮球场等，已完工项目11个，正在建设项目2个，完成投资110.34万元，完成投资率86.88%。第二批大中型水库移民后扶项目为：大中型水库移民后期扶持资金项目1170万元，其中包括后期扶持基金项目650万元，整村提升工程520万元。

【移民增收项目】2018年 自治县第一批大中型水库移民后期扶持项目7个，计划投资263.13万元，主要建设内容为移民贴息贷款发放133万元、排涝工程31.18万元、生产道路及码头98.95万元。目前已完工项目2个，正在建设项目4个，完成投资81.96万元，完成投资率31.15%。第二批大中型水库移民后扶项目增收项目2个，移民增收项目均已实现创收，乐滩库区百旺镇精华村生态渔业养殖示范项目，按规定完成全部建设内容，年内产成鱼已出售1批，收入约10万元，项目效益逐步呈现，百龙滩水电站都安库区民族风情生态旅游观光园已实现创收，年接待游客近万人，营业收入达20多万元，带动周边群众户每年人均增收350元以上。

【移民信访】2018年 自治县移民局积极做好移民信访工作，接待处理群众来信12件（去年13件），其中移民初信初访1件，重复信访8件；接待来访7批15人次（去年同期8批27人次）。移民信访做到件件有落实、事事有回音，无移民赴邕进京和非法上访群体事件，库区和移民安置区保持稳定。