重大工作的全力推进与实施：自治县政协民主监督的重要作用

【政治建设】2018年 自治县政协突出政治领航、思想铺路，坚定政协工作正确政治方向。一是强化党的理论武装。建立健全以政协党组理论学习中心组为引领的学习制度体系，通过党组和主席会议带头学、常委会议专题学、委员培训分批学、机关干部经常学，抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大及十九届二中、三中全会、庆祝改革开放40周年大会讲话精神，落实好区、市、县相关学习部署。二是夯实党的建设基础，加强政协机关党支部建设，全年共开展主题党日活动和专题党课12次；在完善政协党的组织体系的基础上，指导安阳、地苏、东庙、澄江、菁盛等有3名党员委员以上的乡镇政协联络组组建了功能型党支部，并在11月的全市政协系统党的建设工作座谈会上做典型发言。三是坚决维护县委权威，围绕县委、县政府的重点工作协商建言，全力推进所分管的各项重大工作，并取得明显成效。四是严肃党的工作纪律，出台县政协机关党风廉政建设责任制实施办法，开展例行谈心谈话、“两同时”谈话，做到“预防针”常打、“紧箍咒”常念，做到抓早抓小、防微杜渐。

【协商议政】2018年 自治县政协多层次协商议政，构建以全体会议为龙头，以专题协商会为重点，以对口协商会、提案办理协商会为常态的多层次协商议政新格局。一是全会协商，在十二届三次会议上，委员们围绕“一府两院”报告以及经济社会发展和财政预决算报告，提出意见建议31条；大会围绕脱贫攻坚、高铁建设等5个主题进行参政议政发言，得到县委县政府领导高度重视和有关部门的认真落实。二是专题协商，常委会围绕脱贫攻坚开展专题协商，就易地扶贫搬迁产业配套使群众“搬得出、稳得住”以及制约贫困村发展集体经济短板问题，提出的“实行帮贫单位对搬迁户一对一帮扶办法，因户制宜，做到每户至少有一项发展扶持项目，走出一条产业化扶贫脱贫路子”以及“将贫困村村干部经济待遇与村级集体经济发展情况挂钩，以租赁或入股形式，加入企业或合作社，带动村集体经济做大做强，确保资金保值增值”等意见建议，得到了相关部门和乡镇的认可和采纳。三是对口协商，专委会先后就发展医养结合、闲置校园校舍盘活利用、应对高铁时代等问题与职能部门协商，推动了相关工作的深入开展。其中，关于盘活闲置校园校舍协商建议得到了自治县党委领导的认可和批示。四是提案办理协商，将协商贯穿于提案办理全过程，通过会议、调研、座谈、评议等多种形式，开展提案办理协商10余次，沟通协商率达到95%，提案协商办理成效显著。

【参政议政】2018年 自治县政协多角度参政议政，紧扣民生主题，积极建言献策，为加快县域发展献计出力。一是提案办理，委员们围绕全县建设和发展的重要课题，提出许多适合都安发展的、有深度的意见和建议。全年共收到提案66件，审查立案64件。各承办单位认真办理，并在规定期限内回复，办复率为100%，满意率和见面率为100%，落实率为57.81%。二是专题调研，着眼扶贫产业、农村集体经济、中医药产业发展以及生态环境保护等课题开展调研，提出了利于都安经济社会发展的意见和建议。其中，“加强都安中医院能力建设，推动医院上档进位”意见建议，得到了市中医药管理局高度重视和支持，从而促成了都安中医院多年申报的“二级中医医院执业许可资格”获准通过。三是社情民意调研，全年共收到社情民意信息36条，上报区市政协20余条，促成了一批问题得到解决。其中，加大“贺巴高速”征地拆迁资金筹措力度，争取资金兑现各项补偿款、加强工程项目会商等意见建议，得到了市政协调研组的采纳并编入调研报告，及时组织召开协调推进会，针对存在问题深入研究，制定了具体、可行的解决措施和方案，加快了贺巴高速（河池段）工程进度。

【民主监督】2018年 自治县政协多途径民主监督，政协监督工作“落地有声”，实效不断凸显。一是委派民主监督员，选派委员担任县直部门监督员、调解员、陪审员，参与政风行风评议及监督活动，各界别委员先后参与社会监督300多人次，参加有关议政会议上百次，较好地履行了民主监督职能。二是视察监督，组织开展重点工程建设以及“贷牛（羊）还牛（羊）”“粮改饲”项目实施等专题视察4次，提出有针对性和操作性的意见和建议20余条，为党委政府决策提供参考。三是民主评议职能部门。针对事关民生民计关联度较大的运管局、食品药品监督管理局等部门，组织开展对其工作成效、为民务实、依法行政、廉政建设、作风建设、队伍建设以及提案办理等方面情况开展了民主评议，帮助接受评议的部门工作进行“体检”，督促被评议部门总结工作经验、发现自身不足、切实改进工作。四是提案评议监督。对县交通局等13家单位的提案办理工作进行督查评议。通过评议，进一步提高了承办单位对委员提案的重视，增进了群众对提案办理单位的理解和支持，促成了加贵街道及加图安置新区内涝等一批问题得到有效解决。五是社情民意的民主监督。在开展走访委员、意见征询会收集社情民意的基础上，畅通都安政协网社情民意“直通车”和“民声通道”，建立微信“瑶山同心群”，使其成为民主监督的便捷通道。

【党派联络】2018年 自治县政协发挥联络协作团结合作共事的作用，特别是发挥人民政协在坚持和发展新型政党制度中的重要作用，确保民主党派、工商联和无党派人士在政协履职有平台、优势能发挥、意见受重视。县政协领导带头走访党派、界别、常委和委员，深化沟通协商，广泛凝聚共识；搭建履职活动平台，通过安排大会发言、联合开展调研、督办重点提案等，为各参加单位发挥作用创造条件、提供机会。

【联谊交流】2018年 自治县政协深化联谊交流。加强与兄弟县（市、区）政协的联系交流活动，接待全国政协、自治区政协以及区内外县（市、区）政协组织来我县考察学习40余批次。成功承办了广西部分县（市、区）政协区域协作会第29次年会，与会嘉宾围绕“挖掘民族文化，打造康养福地，助力全域旅游，助推乡村振兴”主题充分协商、深入交流。(www.xing528.com)

【文史传承】2018年 自治县政协全面启动了都安政协文史第七辑史料收集整理编纂工作、《同心画圆——都安政协工作掠影》画册编辑出版工作，全面完成2016年和2017年都安鉴政协篇的资料编撰工作，丰富了都安的史料库，增强了政协工作活力，发挥了文史资料“存史、资政、团结、育人”的独特作用。在十五省（区市）二十四市（州、盟、区）政协第十八届（广西河池）书画联展暨河池市政协庆祝广西壮族自治区成立六十周年书画展上，都安选送的9幅书画作品入选，并被河池市政协书画院编入《庆祝广西壮族自治区成立60周年书画作品集》，其中国画作品《山高我为峰》入选了自治区书画展。

【脱贫攻坚工作】2018年 自治县政协坚持履职为民、服务中心，助力脱贫攻坚工作。一是政协常委班子率先垂范抓落实。党组会议、主席会议多次研究部署扶贫工作，深入帮扶村走访、调研，与乡、村两级班子座谈交流，指导项目建设和产业发展。在负责全县“粮改饲”扶贫产业工作中，积极组织相关部门，协调各方关系，实现了5万多亩“粮改饲”种植推广目标，全县青贮饲草料累计完成收贮量11.49万吨；在负责联系“贷牛（羊）还牛（羊）”产业、移民搬迁“八包”、征地拆迁等重点项目工作中，推动各项工作有序开展。班子成员还分别联系一个贫困村、一个极度贫困村和5户贫困户，按要求落实脱贫政策、完成帮扶任务。二是干部联村帮扶出实招，15名机关干部与帮扶村75户贫困户结对帮扶，筹措帮扶资金10万余元，通过产业帮扶、危房改造、就医就学等措施，帮助贫困户增收脱贫。同时，机关选派2名科级干部驻村帮扶，被评为2016—2017年度全县脱贫攻坚工作“先进定点帮扶单位”。三是委员聚力帮扶。鼓励和引导委员及委员企业发挥各自特长，致力打好助力脱贫攻坚“组合拳”。政协常委林杰、黄炳超以公司创办的养殖专业合作社为依托，通过承担全县扶贫主导产业“贷牛还牛”项目，带动全县5000多贫困户养牛增收致富，委员黄钢军积极参与“贷羊还羊”项目，创办都安永吉澳寒羊养殖基地，带动全县3000多户贫困户养殖澳寒羊1.5万多只，户年均收益金超过1000元；委员韦克组织26户贫困户自发建立了2个“共建共养”“贷牛还牛”共享牛场和1个“粮改饲”种植收购加工基地，助力产业扶贫；委员韦启录牢记委员职责使命，积极投身委员助力精准脱贫“五个一”行动，利用其企业优势，为“贷牛还牛”产业和贫困学子资助60余万元，被广西推荐为全国脱贫攻坚创新奖候选人的林杰委员还慷慨资助保安乡古良牛场和地苏镇上江村通屯路建设资金80万元；委员谭连乔发挥自身爱心坊公益组织的优势，通过爱心坊争取慈善机构累计“一对一”资助贫困学生300人共110万元，其他资助活动受益学生达4000多名，为都安教育扶贫注入了新活力。据不完全统计，全年委员企业为贫困村产业扶贫项目、捐赠助学等捐资捐物累计300多万元。广西建兴录发投资集团、广西都安嘉豪实业有限公司、广西百业混凝土有限公司3家委员企业荣获“广西统一战线脱贫攻坚先进单位”荣誉称号。

【队伍建设】2018年 自治县政协机关注重自身建设，着力提升自身及政协机关班子履职能力。一是强化领导班子的表率作用。二是注重提升队伍的政治素质。常委会坚持组织广大委员认真学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。以常委会议、常委扩大会议等形式，定期组织专题学习，开展专题培训，坚持为委员订阅《广西政协报》和《文史春秋》杂志等学习资料，组织部分委员外出考察学习和参观广西政协文史馆，帮助委员更加准确地把握政协工作的特点和规律，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。三是突出抓好机关党建工作，推动党支部“四化三提升”建设，先后选派10余人次到市政协、县委党校参加干部培训，提升政协干部的理论素养和业务水平；不定期开展服务界别和委员活动，组织专题协商会10次，对口协商会3次；组织委员参加调研视察200余人次、重点提案督办6次，有效增强专委会工作活力。四是加强政协工作的宣传力度，先后在《广西政协报》《广西政协网》《河池日报》《河池政协网》等媒体上发表稿件60余篇。其中4篇理论文章被《都安社会科学》刊用、2篇入选河池市第七次人民政协理论与实践论文集，《精准脱贫易地扶贫搬迁安置点民族交往交流交融研究——以都安为例》获得2018年度全区统战理论政策研究创新成果三等奖；在都安政协网开设“政协资讯”“委员风采”栏目，及时宣传政协委员履职动态、讲述委员“履职故事”，展现委员良好形象，进一步提升了我县政协工作的影响力和知名度。

【问题和困难】2018年 自治县政协在工作上尚存在的问题和困难：一是协商民主常态化、规范化、程序化还有待完善。二是民主监督的新形式和新途径还有待探索。三是联系服务管理委员的方式和方法还有待创新。