为贯彻落实中央关于打赢脱贫攻坚战3年行动的决策部署，我县以作风建设推进脱贫3年行动攻坚拔寨，采取五个“始终贯穿”，落实“五级书记”推动脱贫3年行动，创新实施“五类书记”抓脱贫攻坚，强化责任担当，为实现脱贫攻坚任务和干部作风转变双赢目标打下坚实基础。
“十三五”期间，我县要脱贫摘帽贫困村147个13.9万人、易地扶贫搬迁4.42万人。2017年底全县已脱贫出列30个村5.6万人，贫困发生率下降到18%。今年预计脱贫13个村2.6万人，未来两年还要脱贫104个村5.7万人。
为使我县到2020年脱贫摘帽、与全国全区全市同步建成小康提供作风建设正能量，我县采取五个“始终贯穿”扎实推进作风建设年活动，为攻坚拔寨夯实基础。
把作风建设始终贯穿于主体责任落实中。我县牢固树立“四个意识”，创新实施“五级书记”抓脱贫攻坚，紧盯县、乡、村、部门和第一书记这个主体，将作风建设和脱贫攻坚一并谋划、一同推进，以关键少数作风转变带动大多数作风转变。县36位处级领导干部联系48个极度贫困村，乡镇党委书记、乡镇长和部门党组书记共同联村包扶，248个村级党组书记对本村脱贫攻坚和作风建设负总责，选派的147名第一书记带领516名驻村干部全程驻村具体落实，形成责任明确、齐抓共管、同步推进责任体系。
把作风建设始终贯穿于具体工作推进过程中。我县以真抓实干的作风，探索形成了一系列脱贫攻坚都安模式、都安速度、都安特色，创新推进“贷牛（羊）还牛（羊）”扶贫产业全产业链，实施易地扶贫搬迁，创建“扶贫车间”，解决搬迁群众就业难问题。“贷牛（羊）还牛（羊）”扶贫产业建立了“政府、企业、保险、帮扶干部、农户”五位一体协同推进的帮扶机制。(www.xing528.com)
把作风建设始终贯穿于工作机制落实中。我县推行“切块分工、联乡包片”负责制，“六个一线”工作法和推进“因乡派人”制度。采取领导“分工包责”办法，实行“一岗双责”，形成乡乡有人联、村村有人包的工作格局。坚持领导一线指挥、部门一线布局、干部一线冲锋、资金一线保障、产业一线推进、管理一线创新的工作方法，推进脱贫攻坚取得新成效。选派思想作风够硬、业务能力够强、工作作风扎实的处级干部和科级局长担任脱贫攻坚任务最重、难度最大、进度较慢的乡镇党委第一书记，有效推动了全县精准脱贫攻坚顺利开展。
把作风建设始终贯穿于队伍建设过程中。我县以党校、新时代讲习所为阵地，开展“红心、恒心、戒心、初心、信心、用心”的“六心”教育活动，促干部作风转变。统筹自治区、市、县帮扶力量，落实干部“一联五”结对帮扶，实现结对帮扶贫困户全覆盖，并在“结穷亲·领民办”活动中转变作风。出台驻村“第一书记”和工作队员管理办法和“十个严禁”制度等；提高驻村队员待遇，强化管理办法，坚决杜绝工作队员“走读”现象。
把作风建设始终贯穿于扶贫领域干部作风整顿过程中。我县出台领导干部完成脱贫攻坚目标任务15条奖惩办法和《都安瑶族自治县脱贫摘帽工作责任追究办法（暂行）》，建立脱贫攻坚工作负面清单，倒逼干部作风转变。两年来，共立案扶贫领域作风问题的干部63人，共立案查处扶贫领域作风问题146件，结案89件，给予党纪政纪处分79人，批评教育8人，诫勉谈话2人，为打赢脱贫攻坚战提供了强有力的纪律和作风保障。同时，树立“容错是关心，纠错是关爱”的理念。对党员干部在改革创新、推动发展中，出现工作失误或无意过失，依法依规免予问责。激发全县党员干部担当作为，干事创业。
（韩金秦）
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