四型党建：脱贫攻坚的新引擎

在脱贫攻坚工作中，我县坚持以创新型、服务型、产业型、廉洁型“四型党建”为抓手，全力推进党的基层组织建设，不断汇聚基层合力，为脱贫攻坚提供了坚强的组织保证和精神动力。

围绕创新抓党建，倾力打造“创新型”组织。坚持以创新为动力，以创新谋发展，树立创新思维，增强创新意识，鼓励创新思想，在工作中形成想创新、敢创新、会创新的良好氛围。一是创新驱动基层党建上台阶。既注重统筹安排、步调一致，也注重因地制宜、自主创新，要求全县19个乡镇在易地扶贫搬迁、实施油茶、葡萄、桑蚕、甘蔗、旱藕、跑山鸡、“贷牛还牛”“贷羊还羊”八大产业扶贫、发展壮大村集体经济等方面，结合实际，想点子、找路子，创新载体方式，增强工作实效，破解党建难题，形成了一批既能彰显特色、行之有效，又能激发动力、促进提升的创新成果。二是激发基层学做活力。以深化“两学一做”为抓手，引导全县基层党组织丰富形式深化“学”，活化载体拓展“做”，促进基层党支部和党员持久迸发学做活力，锻造一支铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当的党员队伍，让广大党员在脱贫攻坚工作中，主动成为政策宣传员、项目推进联络员、移民搬迁服务员、产业发展推介员、矛盾纠纷调解员等。三是支部引领脱贫攻坚出成效。坚持把“抓劳务就业促增收、抓邻里互助促建房、抓新区联防促稳定”的“三抓三促”支部建设与脱贫攻坚深度融合，引导基层党组织突出组织优势和功能特点，不断汇聚基层合力，撬动产业发展。积极推行“支部+合作社+贫困户、支部+养殖基地+贫困户、支部+企业+贫困户、支部+协会+贫困户”产业发展模式。2016以来，全县新增种植油茶、核桃、桑园、毛葡萄、蔗糖、旱藕、牧草等14.6万亩，新增发展瑶山牛养殖5.18万头，都安山羊（含澳寒羊）养殖64.86万只等，直接受益贫困户22100多户88600多人，通过产业发展带动实现脱贫贫困户12955户55653人。

围绕服务抓党建，倾力打造“服务型”组织。在服务活动中，他们认真践行“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”要求，全力优化服务流程，积极回应群众关切。以开展“有坚强有力的领导班子，有本领过硬的骨干队伍，有功能实用的服务场所，有形式多样的服务载体，有健全完善的制度机制，有群众满意的服务业绩”的“六有”服务型基层党组织创建为引领，充分发挥党员在脱贫攻坚中的先锋作用。通过“六有”服务型基层党组织创建，使基层党组织服务意识明显增强，服务能力明显提高，服务成效明显提升。

围绕产业抓党建，倾力打造“产业型”组织。按照产业发展到哪里、党组织就延伸到哪里，农民增收需求在哪里、党建工作就跟进到哪里的要求，结合农村经济结构调整和产业布局现状，不断创新优化党组织设置，大力推行“支部+”的党组织设置模式，在产业化程度较高、党员人数较多的村建立党总支，组建产业党支部和党小组，把党的组织体系和工作触角延伸到产业链的各个环节，逐步实现把支部建在产业链上、将党员聚在产业链上、让群众富在产业链上的链式发展目标。(www.xing528.com)

围绕廉洁抓党建，倾力打造“廉洁型”组织。立足“四个注重”，全力打造廉洁型基层党组织，进一步提高广大党员的廉政意识和责任意识，努力打造一支廉洁型的党员队伍。一是注重阵地建设。以党支部为主体，推动“两个责任”落实，深化政风大走访，开展廉政风险点普遍排查，强化关键岗位关键环节的监督，建立起前期预防、中期监控、后期处置的防控机制。构建党支部监督制度体系，始终强化支部书记抓党建的主动意识、主业意识和主责意识。二是注重思想教育。积极推动廉政文化进支部，通过多种形式，强化党员廉洁教育，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高广大党员的思想素质，从思想上做到防患于未然。三是注重制度落实。开展“制度落实年”和“作风整顿年”活动，切实做到廉政预防定到人，制定制度定到岗，预防措施定到事，真正做到有制度就有落实，提高制度执行力。四是注重阳光作业。强化扶贫领域项目资金监控，紧盯扶贫领域重点环节、重点单位，确保资金申报、审批、拨付、使用、管理情况公开透明，主动接受社会和群众监督；采取财务检查、专项审计、上门走访等方式，监控各项扶贫资金是否落实到位，是否存在责任不落实、工作不到位或挤占挪用扶贫资金等问题，认真做到清楚干事，干事清楚，全力打造廉洁型基层党组织。

（潘康生）