扶贫工作推进：狠抓七重点确保扶贫工作的有效实施

我县紧紧围绕全区脱贫攻坚工作部署，狠抓结对帮扶、产业发展、政策落实和智力扶贫、住房改善、村集体经济等“七个重点”，围绕脱贫目标，突出工作重点，确保精准扶贫工作扎实推进。

重点落实结对帮扶工作，确保帮扶实效。我县高度重视扶贫工作，始终把脱贫攻坚工作摆在突出的位置，第一时间部署、第一时间行动，定期听取工作汇报、定期进村入户调研。通过召开会议、发放宣传资料、悬挂宣传标语、开展大走访等形式宣传精准扶贫政策，发放40000余份移民搬迁、危房改造、雨露计划等宣传资料，确保扶贫政策家喻户晓、入脑入心。同时，结合微信公众号、微信群等扩大了贫困群众参与度，并在《河池日报》《广西日报》等报刊树立了一批脱贫典型，例如百旺镇龙燕村那八屯的养猪大户蓝宝田，高岭镇红心猕猴桃产业大户苏宝仲等，在广大人民群众中引起共鸣。

重点抓好扶贫产业发展，确保农户稳定增收。根据县委、县政府“八大产业”决策部署，因地制宜，因户施策，扶持发展特色种植业、养殖业。主要是以发展“贷牛（羊）还牛（羊）”和油茶产业为主，以发展蔗糖、桑蚕、毛葡萄、跑山鸡、旱藕等产业为辅。截至目前，两性花毛葡萄产业种植任务0.4万亩，实际完成0.4万亩，任务完成率100%。油茶种植任务2.3万亩，实际完成1.32万亩，任务完成率57.39%。蔗糖种植任务2万亩，实际完成1.4万亩，任务完成率70%。桑园种植任务1万亩，实际完成0.13万亩，任务完成率13%。旱藕种植任务0.4万亩，实际完成0.22亩，任务完成率54.2%。“贷牛还牛”牛犊发放任务3.5万头，实际完成6490头，任务完成率18.41%。“贷羊还羊”发放任务10万只，实际完成5581只，任务完成率5.58%。“粮改饲”任务5万亩，实际完成5.1万亩，完成率102%。今年5月全区产业扶贫现场会在都安召开。

重点狠抓政策落实，确保贫困户基本生活，促进和谐稳定。我县将继续加大财政转移支付力度，在生态公益林、农业综合直补、民政保障等强农惠农政策和易地安置配套项目、基础设施建设项目的补助标准等方面适当提高。资金使用上瞄准贫困村、贫困户和扶贫产业龙头企业、扶贫产业专业合作社等，采取现金奖补、物资直补、产业保险、产业基础设施投入、产业带动奖励、贷款贴息等多种方式，加大对“5＋2”特色产业的资金投入。对于缺乏劳动能力的贫困户，结合土地山林流转、租赁或入股，探索扶贫资金出资折股到户的资产受益方式。统筹农业产业化、农业综合开发、林业产业发展、土地整理、水利事业等方面政策资金，大力支持贫困村发展现代农业，完善产业、生产和经营体系，辐射带动贫困户参与产业开发。

重点抓实智力扶贫，确保教育扶智不落下一人。我县始终坚持扶贫先扶智，在积极落实教育脱贫政策的同时，进一步极大对教育工作的投入，结合均衡化教育，提升学校硬件及软件质量。依托“雨露计划”“阳光工程”等教育计划，对贫困家庭子女和劳动力进行教育资助和产业技能培训。一是全面落实教育资助惠民政策。二是投入资金新建中心幼儿园、小学义务教育设施建设。三是整合“雨露计划”等各类资源，针对不同年龄段和文化层次，开展订单、定岗、定向菜单式培训，举办核桃种植、生猪山羊养殖、法律知识等。截至目前，全县所有建档立卡贫困户适龄子女得到全程帮扶入学接受教育，学前三年入园率达到82%，小学学龄人口入学率、毕业率、升学率保持100%，三残适龄儿童义务教育入学率达到95%以上，义务教育巩固率达92%以上，九年义务教育普及率99.9%，初、高中毕业后新成长劳动力都能接受适应就业需求的职业教育和职业培训。目前各项工作正在按要求进行中。

重点加大对农村贫困人口的就业帮扶力度，确保抓实转移就业。我县抓住“就业一人、带动一户、全家脱贫”的目标，加大对农村贫困人口的就业帮扶力度，通过就地转移就业或外出务工实现稳定脱贫增加贫困户收入。一是积极搭建平台，组织开展“春风行动”“民营企业招聘周”等专项行动，引导农村劳动力尤其是农村贫困劳动力转移就业。二是加强对外劳务协作，拓宽劳动力转移就业渠道。强化与广东深圳、东莞、广西南宁、北海、防城港等地建立劳务合作关系，2018年组织1场深圳对口帮扶都安建档立卡贫困劳动力转移就业专场招聘会，深圳市组织50家企业进场，提供了6000个就业岗位，累计有1800名贫困劳动力进场求职，达成就业意向1432人。截至目前，共有1104名建档立卡贫困劳动力在广东企业就业。三是加强贫困劳动力职业培训工作，推动技能脱贫。在抓好技工院校结对帮扶贫困家庭“两后生”职业培训工作的同时，组织开展短期职业技能培训工作，提高建档立卡贫困劳动力就业技能。目前，已组织焊工、电工、中式烹调师等工种培训班12个，参加培训546人，其中建档立卡贫困劳动力402人。(www.xing528.com)

重点狠抓稳抓住房改善，确保抓实易地安置。我县通过对全县贫困户住房进行摸排，建立住房安全台账。一是易地扶贫搬迁攻坚战进展迅速。全县计划是到2018年11月底，完成全县21个安置点安置房主体建设；2019年1月底实现“十三五”建档立卡搬迁对象搬迁户全部搬迁入住，提前两年完成“十三五”10696户46816人易地扶贫搬迁任务。截至目前，“十三五”还有1235套安置房未完成主体，其他均已完成，其中2018年2599户预脱贫户已全部完成抽房，正逐步入住。到年底可完成攻坚战制定的目标任务。二是住房保障攻坚战稳步推进。全县计划用两年的时间对全县1.35万户危房进行改造，其中2018年改造8000户，2019年改造5500户。截至目前，已下达农村危房改造指标达并实施危房改造项目，对无搬迁意愿的贫困户，通过翻建及修缮加固的方式确保其住房安全。

重点实现村集体增收，确保村集体经济稳步增长。一是全县各乡村村都成立了村民合作社，通过上级支持每个贫困村投入村集体发展资金，破解资金难题。二是对各重点贫困村成立示范村，科学制定整村推进规划，精心谋划重点发展项目，整村推进扶贫工作。三是以流转土地形式，按照“一村一品”“一户一法”的扶持办法，建立专业合作社发展核桃、毛葡萄、百香果等优势产业。农户通过流转土地得租金，返聘就业得报酬，合作社参与经营得分红，实现农户下山，产业上山。

截至目前，全县有103个行政村实现村级集体经济收入，其中，建档立卡贫困村72个；村级集体经济收入实现3万元以上的行政村73个，其中建档立卡贫困村69个，9个建档立卡贫困村村级集体经济收入达到5万元以上；30个已脱贫村2018年村级集体经济预计收入都能达到3万元以上；13个今年预脱贫村有12个预计2018年村级集体经济收入都能达到3万元以上。

（周雯）