我县以“自主发展、联合经营、委托经营、置产坐收、社会帮扶、资源开发”六种模式为载体,把人力、物力、财力向农村倾斜、政策向基层集聚,多渠道推进村集体经济发展。目前,全县120个贫困村实现了村村有村级集体经济项目及集体经济收入,两年来,已脱贫的30个脱贫村全部实现村级集体经济收入2万~3万元的目标。
力推自主发展。我县在保安乡巴善村、永安镇永吉村、百旺镇仁合村等,由村委自行做主,将筹集到的基金用于发展国家政策扶持的光伏发电产业,各村年收入在4万~9万元。永吉村光伏发电项目建设规模178kW,于去年6月建成并网发电,成为我市首个光伏发电扶贫项目的贫困村,每月发电收益1.74万元,年光伏发电收益20.93万元,其中20%作为村级集体经济收入。
鼓励联合经营。目前,我县东庙乡安宁村、百旺镇妙田村、永安镇永吉村、澄江镇万茂村等多个贫困村,融合“八大产业”发展项目,通过贫困村村级集体经济组织与村级种养专业合作社开展入股合作,入股当地瑶山牛、澳寒羊、跑山鸡、食用菌等特色种养合作社,与合作社联合经营,从中提取6%~10%不等的收益金作为村级集体经济收入。安宁村的“互助共养”模式壮大村集体经济收入,社员以土地、资金、牛犊实物等方式入股。2017年,安宁村村集体经济年收入3.2万元,预计到2020年以后,村集体经济年收入达6万元以上。
创新委托经营。我县积极协调大型国有企业,与广西都安西江鱼峰水泥有限公司达成合作协议,先后与下坳镇隆林村等36个贫困村签订了委托经营协议书,由县财政将这36个贫困村的1800万元发展基金注入公司,公司在每年10月30日前,按逐年递增的计算方式,向贫困村支付委托经营基金的6%~10%收益金作为村级集体经济收入,确保2018年村级集体经济收入可达到3万元以上,在2020年达到5万元目标。
支持置产坐收。我县支持村级自主盘活村级集体闲置的办公用房、医药室、门面、仓库等设施设备,由村内有实力的种养大户、经济能人和企业、合作社租赁托管经营,抽取租赁费、利润分成等,实现集体资产保值增值。大兴镇顺安村将养蚕大棚租给都安兴顺养殖专业合作社养蚕,每年从中提取一定的租赁费,作为村集体经济收入。部分乡镇指导贫困村将50万元发展基金购置易地安置新区的铺面,作为村级固定资产,用于门面出租,每年至少有2万元的租金,作为村级集体经济收入。(www.xing528.com)
借力社会帮扶。我县引导企业支持村级发展集体经济,目前,全县已有25家工商企业与贫困村开展结对帮扶,共落实建设项目14个,到位资金1.78亿元。同时,通过引导才干青年回乡创业,组织成立农村合作社,以“村集体+合作社+农户”的经营模式开展合作,探索出“旱藕—藕粉—粉渣—畜牧—生物有机肥—食用菌”的生态循环,运用互联网销售。目前,我县在保安乡注册了元力农业发展有限公司和跑山鸡等13个专业合作社,开发“美人藕”“山隐”“跑山”三大系列14种产品,2017年总营业额1000余万元,村集体累计分红15万元,带动元力村627户村民致富。
开发资源收取提成。我县利用村级集体新开发的水、土、山石等资源,给村级集体经济有增收经济项目。利用村级集体机动地、土地整理等结余的土地通过转租、鱼塘承包、河道养殖转租等方式收取租赁费,增加集体经济收入。我县九渡乡九福村,将村集体土地1.7亩出租给都安双玉生态种养农民专业合作社,用于旱藕粉丝加工厂,每年租金0.5万元,用作村集体经济收入。
(韩金秦)
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