新华社区妇女计划生育工作的表现与成就：陈丽君被评为十佳维权能手

◎宋杏芬

她，从宜兴归径街上的小巷走出，走上了归径陆平小学语文课的讲坛，走进了无锡二钢厂的车间，走进宜城新城商厦的柜台，走进了个体运输坑坑洼洼的车道。时光的年轮早早地滚伴着她的青春，沧桑的岁月在她的脚下留下深深的印痕。直至1997年12月，她跨进了宜城稀为人羡的居委会大门。从此，她走进宜城街道的青石板小巷，辗转反侧，边干边学，走得是那样的勇敢、那样的坚定，且一走就是20年⋯⋯她，不是别人，就是把自己称作小草、用春风化雨润人心田的民主社区书记陈丽君。

下岗无奈，脚下有路。陈丽君当年因无锡二钢厂破产和宜城新城商厦的关闭下岗，为了谋生，就与丈夫想方设法跑起了个体运输。由于跑运输经常受风寒，得了坐骨神经痛需要治疗，就又失去了工作。

1997年的12月，宜城镇常胜居民委员会需要招人，却几乎是没有人报名。原因是嫌工作繁杂、拿钱少。可陈丽君不嫌，她心想，有一份工作总比歇在家里好，于是就报名并被录用。在同年的12月份，她真的到居委会上岗了。工资虽然每月只有150元钱，可她一点儿也不计较，且不怕苦、不怕累，把精力一门心思花在工作上。她虽然身兼多职：主办会计、妇女工作、计划生育工作等，但她毫无怨言，在居委辖区的每条小巷里穿行，任劳任怨。2001年4月16日，常胜居委会与新华社区合并，一部分人员被分流了，可她因工作出色被优选留下，职责是继续做主办会计兼妇女工作，这对她来说，真是莫大的鼓励。进而，她把精力一心用在工作上。无论是在本职工作、社区管理、文件档案、走访住户、为居民维权和组建文艺宣传队及道具服装的置办保管等工作上，都积极主动，拿得起、放得下，干出业绩，令人折服。新华社区连年成为妇女、计划生育工作先进集体，她个人也被评为“十佳维权能手”。陈丽君如此上心工作，被上级领导看在眼里，并给予鼓励和器重。她加入了中国共产党，并被提升为主任助理。更是提高了她一心一意干好居委工作的积极性。

2006年10月宜城撤镇设街，许多村居合并。宜城街道为推动社区建设协调发展，纯社区工作人员与混合型社区交流。陈丽君被调到徐坝社区当副主任。面对人生地不熟、办公条件差、建制上除街道居民外，还下辖有10个农村村民小组等情况，她没有气馁和犹豫，而是自告奋勇围绕街道“两工程建设”为社区出谋划策。在居委办公用房装修时，坚持跟班干活、监管，做得头头是道，使徐坝社区硬件建设面貌一新。同时，她还注重倾听居民呼声，每晚坚持到居民家里走访，体察民情，建立居民档案。除此，在抓环境卫生、治理“脏乱差”上，她也毫不含糊，着重从外来户、新市民卫生工作上抓起，团结居委一班人一道做好宣传，用“地毯式”方式进行耐心细致的工作。结果在新市民集中的雁行桥居民小组，获得了街道卫生检查评比第一名。同时，她还组编文艺小品节目《环境连着你我他》等，进一步做好宣传引导，切实提高居民卫生意识和自觉性，收到了很好的效果。

功夫不负有心人，功到自然成。由于陈丽君的不懈努力，宜城街道办事处领导“慧眼识君”，又将她调至巷头社区当主任。2007年4月30日，盛春丽日，空气格外的清新，陈丽君满面红光，迈着坚定的步伐，走向新的岗位。微微的春风吹拂着她的前额，她干劲十足、信心百倍⋯⋯书记朱群锋携社区员工热情地欢迎她的到来。从此，她与他们打成一片， “建组立长”整合骨干队伍、组建精干文艺团队、接管物业小区、组建居民自治业委会和居民信息建档立卷等，项项工作做细做实。雷厉风行、勇敢应对突发性事件，诸如火灾、雪灾等。2008年1月25日，宜兴遇到了24年未遇的暴雪灾害，铺天盖地的大雪造成交通受阻、停水停电等问题。她立即和巷头社区党员居民群众挥动着铁锹清理路面、桥梁上的积雪，有的用一桶桶烧开的水浇，有的用铲子铲，直铲到天黑，小区内的道路才全部畅通。这次严重灾情，一些拆迁区域半裸露的房屋很多，她担心是否有流动人口和流浪人员居住在内，于是拿起手电带上一名社工顶着风雪挨家挨户巡查，最后发现三处有人居住，她立即帮着做好迁移工作，完成后已经是深夜11点。她拖着疲惫不堪的身子，徒步两千米回到家，稍作休息，换好衣物，第二天一大早又出现在了小巷口，投入了紧张的工作。人是累了，可她的心也就像这桶桶开水一样热腾。她不忘记录下抗灾中一件件感人肺腑的好人好事，编写《冰雪的考验，和谐的彰显》等美文，激励居民们自强不息，受到大家的交口称赞。在社区筹建“睦邻中心”时，她勇挑重担，配合书记在现场督查。她虚心好学、细心钻研这方面的专业知识，力争使自己成为内行⋯⋯社区于2009年5月投入2500万元，建成了1.1万平方米社区睦邻中心，成为全国首座由社区投资、社区化管理的集社区办公、教育、文化、娱乐、休闲于一体的睦邻中心。

老的“根据地”建成了，新的目标又在召唤。陈丽君说，自己既是一株小草，也是一颗螺丝钉，党指向哪里，就得在哪里放光发热。巷头社区的“睦邻中心”一落成，她又被调到了民主社区任书记，别人说是“前人栽树后人凉”，她说是心甘情愿“开辟根据地”、让大家过上好日子。2010年9月30日，又是一个难忘的时日。陈丽君到新岗位走马上任了。面对一张张陌生的面孔和一条条纵横交错的街头小巷，她沉着、稳定，心中有计划，工作不乱套。首先是走访社区居民，主动与居民谈心交流，了解他们的所想所需，在了解到民主社区空巢独居老人多的情况下，她根据社区实际和居民的需求，建起了一支30余人的“敲门大姐”服务队，30名敲门大姐负责每天对这住房内的空巢独居老人敲敲门，了解一下他们的动态信息和需求，以便及时服务到位。与此同时，她还组建了一支“六助志愿服务”团队，主动为老人们“助修、助医、助餐、助学、助聊、助乐”，有的放矢地为他们解决生活中的实际困难和要求，此举受到了上级领导和社区居民们的一致好评。由此，她也来了灵感，创作了《敲门大姐敲门来》和诗朗诵《互助传递正能量》等文艺宣传节目，一搬上舞台，就引起了大家强烈的共鸣和称赞。对此，上级领导大力支持、高度评价，还把此“敲门行动”作为一个服务“品牌”，向全市进行介绍推广，惠及百姓。(www.xing528.com)

民主社区是敞开式老社区、商业网点多、老年人多，服务中常遇到“瓶颈”，没有现成的路可走。为加强社区治理，陈丽君在宜城街道办事处的指导下，试点先行“扁平化管理、片区化服务”。按照300到500户分成一片，聘请有社会阅历、热心公益的同志任片长，由社工做指导员，建成每片一员三长的服务网络，并建立“一表一册一档案”的片区服务手册，形成“片长、指导员全面掌握实情，及时反映民情，解决问题，有效化解矛盾”的治理机制，激发了居民自治活力，全面提升了社工能力。为见证“扁平化管理、片区化服务”的成效，社区举办提升能力，展示社工风采的“三知、三清、三掌握”的演练活动，进一步促进社工队伍建设，努力提升社工服务居民的能力，宜城街道把民主社区的“扁平化管理、片区化服务”工作格局，在全街道30个社区推开。

不是亲人，胜似亲人，春风化雨，温热人心。在对待社区帮教人员上，陈丽君也是绞尽脑汁。社区里有位年过半百的王某，劳教回来后无住所、无工作，晚上只能留宿街头屋檐，且经常发牢骚说怪话、骂骂咧咧影响居民。她知道后，就立即找到他嘘寒问暖，然后针对他因常酗酒难找工作等实际状况，四处奔走，终于为他在附近一家医院落实了运送病人的工作，随后又帮他申请并担保落实了60平方米的公用廉租房。这使王某感动不已，竟一改往常不良言行，这给社区安定又多添了一个元素。对社区里的困难户，她也是持之以恒地把他们挂在心上，平时给予经济、物质上的关怀、帮助，逢年过节还及时上门慰问，使他们真正感受到了党和政府的温暖。她对社区里每位孤老临终时给予关怀，其中，在近4年里，就先后为4位孤老做好临终关怀，既感动了他们的亲戚，也感动了当地的居民。事后，居委会也收到了亲属们送来的许多面致谢锦旗。

陈丽君到民主社区工作已近6年了。她说，只要能让社区居民们过得舒心、看得开心、生活安心，比什么都强，我自己再苦再累心也甜。她那一言一行，牵着的都是社区居民。她踏实肯干、吃苦耐劳、任劳任怨的工作作风，就像春风化雨，滋润着人们的心田。

春，是那么的暖融；风，是那么的和畅。看着春风里缠绵的柳枝，陈丽君深有感触地感叹：“20年，人生中能有几个20年呢？‘一万年太久，只争朝夕’，我得加倍努力！”想到这，她的脸上洋溢灿烂的微笑，两眼显得格外有神。只见她，精力更加充沛，精神更加抖擞，迈着更坚定的步伐，走向新的征程⋯⋯

宋杏芬，江苏省作家协会会员，现供职于宜城法律服务所。出版个人专集《向往美好》《种植心灵》《与您心语》《今晚的月亮》《风沙渡回眸》等14部。

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