宜城：中国社区建设的典范

受社区工作委员会副主任委员、宜城街道党工委书记陈平同志之邀，借宜城街道撤镇设街10周年和《从青石板的小巷走来》一书的出版之际，说说我心中的宜兴宜城。

由于社区工作的关系，我同宜兴宜城结缘已近10年了。宜城街道社区建设一向“敢为人先、创新发展”，走在了全国街道社区的前列。社区同志们创优争先、众志成城的那股劲头一直在打动着我。时值宜城街道社区居委会成立60周年、镇转街10周年，小巷星火文化公益社组织社区文化志愿者，编写了《从青石板的小巷走来》一书，以文学形式生动地描写了在宜城街道社区发展60年历程中，四代社区工作者在社区这个舞台上服务民众、辛勤奉献的鲜活事例，深刻展示了他们全心全意为人民服务的高尚品质、时代风范和担当情怀。他们的使命光荣而神圣，他们的业绩平凡而伟大，他们是广大社会工作者的典范，他们将永远受到社区民众的拥戴和尊重。这也让我更加清晰地看到了宜城街道广大党员群众和各级组织所彰显的凝聚力、感召力和强大的内生活力。宜城街道作为社区建设的一颗明珠给出了我更多的答案。

30万宜城人有一种朴素而又强烈的对家乡的爱。宜兴自然之美人所共仰。在街道历届党工委、办事处的领导下，宜城不仅让自然之美更美，而且还打造出了令人景仰的文明之美、人文之美。这是一种无形的力量，是一种真善美共生的社会生态，具有强大的精神力量。从与宜城朋友们的接触中，我能深深地感受到他们对家乡的爱、对工作的敬、对人的诚、对事的真。

30万宜城人有一种甘于奉献、互帮互助的淳朴民风。全国好邻居标兵杨秀娟以带病的身躯23年助人为乐，助人自助，把做好事当成个人生活方式的重要组成部分，把看似简单的事化成了自己的快乐，把无私奉献当成了一份责任。那些频频造访孤老的“敲门大姐”、那登门免费为社区老人理发的“新市民”小伙、那带头自掏腰包建互助基金会直到91岁高龄依然还要照顾这个照顾那个的“阳光女孩”，他们傻吗，不！是向上向善、是有情有义、是邻里情深、是人间大爱！

30万宜城人有一种学习、开放的争上游精神和荣誉感。许卫彬同志在宜城街道分管社区建设多年，是被全国社区同仁和他的同事们称道的街道工作“土专家”；街道组织为社区干部提供了许多外出学习考察的机会，包括每年一次的“双提”培训以及每次在全国性论坛上的学习研讨和经验交流，这次看到书稿中打着手电在被窝自学的曹小芳们，我更深信学习对于宜城发展的推动作用了。宜城的荣誉不胜枚举，街道工作连续数年全市考核第一，先后荣获全国和谐社区建设示范街道、全国和谐邻里建设示范街道、全国学习型社区建设示范街道等荣誉，均源于全体街居干部那股子“见先进就学、见红旗就扛”的干劲和拼劲。

坚持自我教育、自我服务、自我管理、自我监督的自治之花在宜城绽放。60年，60位闪光人物，是宜城发展的星星之火。人们难忘在过去岁月里，那位白天在耐火厂干很重的敲坯体力活、晚上还要鼓足精神站到讲台上给工友们上扫盲课的光明妈妈，难忘她教给大家的学习光荣、生产光荣、劳动光荣和扫盲光荣的道理；难忘那些居民小组长一干20年把一家老小都变成了社区居委会“编外人员”，为收保洁费跑上十几趟、为居民调解春风化雨般地把矛盾消弭在萌芽状态的“大好人”“老娘舅”“老积极”们。正如用笔为60位闪光人物写史的文化志愿者们在文章中的感慨：如烟往事俱忘却，心底无私天地宽。人若无私，生命就有了不同的意义。心底无私，自然清明，周围的一切也显得格外美丽；心底有爱，自然满怀慈悲，也就会为身边乃至世间所有的人带来光明，带来快乐。60位闪光人物的品质和精神，成为了宜城人心灵的美好示范和社区建设的“灯塔”。(www.xing528.com)

宜城有一批高素质的实践社区民主政治建设的带头人。在基层党组织的核心领导下，选社区主任、片长、组长、楼道长都是由居民投票选举，不失公允。许多老小区停车位、绿化带等改造是通过“睦邻点”民主协商平台实施的。为什么大家这样自信和自觉？他们说，小区就是一个“大家庭”， “家”里的事，当然得“一家人”商量着办；他们还说，凡事要做成，要靠众人助。党工委把调动群众参与的积极性作为社区建设发展的动力源泉。这次他们放手委托社区的社会组织——小巷星火文化公益社承接《从青石板的小巷走来》一书的编撰工作，就是群众的事情让群众自己办的一个例证。广泛推荐基础上对人物的挖掘、采写工作似地火在涌动，温暖着那些奉献了一辈子的“老积极”们，也感动和激励着社区建设的新一代和未来者。居民说：“这本书的出版似花香香遍社区、像明灯照亮心灯”。让我感动的还有那些小巷里的“大学生村官”们，他们通过“省选”“市选”来到宜城社区，把满腔热情和聪明才智奉献给了街道小巷、奉献给了社区民众；他们蓬勃向上、无怨无悔，争做社区建设的带头人。或许他们就是人们所说的宜城街道的新一代社区工作者，他们值得拥戴和推崇，他们是社区工作者的骄傲，他们将成为社区建设的栋梁。习近平总书记说过， “在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。我们要坚持有事多商量，遇事多商量，做事多商量，商量得越多越深入越好，推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展。”[1]中央要求构建全民共建共享的社会治理格局，宜城街道社区的同志们，正是在用自己的实践把总书记的指示和中央要求逐步落实到了基层。

全国社区建设群星璀璨，宜城就是社区建设的一颗璀璨明珠。

2016年7月1日

（谭庆琏，中国社会工作联合会社区工作委员会主任委员、原住房和城乡建设部副部长。）

[1]胡俊：《“有事好商量”才是适合中国的政治制度》，人民网—中国共产党新闻网，2014年9月22日。