乡村教育振兴：我的观点和看法

北京延庆新东方上都首府酒店，参加由21世纪教育研究院和新东方举办的中国乡村教育振兴研讨会。昨天听取了大会主题发言和案例分享。

今天上午参加了以“振兴乡村教育，营造良好区域教育生态”为主题的圆桌论坛。论坛由21世纪教育研究院理事长、国家教育咨询委员会委员杨东平老师主持。

四川省广元市教育局原局长、四川教育学会副会长杨松林，浙江外国语学院副教授、浙江省杭州市教育局原副局长蒋莉，21世纪教育研究院农村教育研究中心主任赵宏智，北京感恩公益基金会理事长周健，河南省商丘市梁园区王二保小学校长李志磊和我参加了论坛。

在论坛中，大家仁者见仁，智者见智，对乡村教育的振兴，分享了很多好的思考，好的见解，介绍了一些行之有效的做法，我深为感动，深受启发。

轮到我交流，我首先谈到了乡村教育的重要性。我说，乡村教育很重要，它是乡村的希望之所在。乡村教育作为乡村振兴的软实力，它是乡村全面振兴的内在要求和现实需要，缺失了乡村教育的乡村振兴将是不完备、不完整、不完善、不完美的。甚至还可以说，没有乡村教育的振兴，就没有乡村的真正振兴。

我做了这样的一个描述。我说我经常幻想这样的画面。在那山峦起伏，群山环抱的地方，如果能够看到一面五星红旗迎风飘扬，在那鸡犬相闻，炊烟袅袅的地方，能够听到上下课铃声和琅琅读书声，老农在每天太阳升起或者夕阳西下的傍晚，在乡间小路，能够邂逅一群群背着书包、戴着红领巾的孩童，这样的乡村是不是一下就有画面感了，一下就活了，一下就有生机了。

由此我谈到乡村振兴必须振兴乡村教育。怎样振兴乡村教育，我以为，应该从以下六个方面着手。

第一，选好牵头人。有一个有乡村教育情怀的区域教育掌舵人，就有一个好的区域乡村教育，有一个喜欢并热爱乡村教育的校长，就有一个好的乡村学校。

第二，做好乡村学校布局规划。乡村学校校点不能遍地开花，但也不能盲目拆并，未来乡村教育的常态应该是俞敏洪老师昨天所讲的，办好以镇乡为基本单位的寄宿制学校。过去从事区域教育管理，便一直在着手构建这样的常态，可以说在阆中，十多年前我们便构建出了“以镇乡为基本单位的寄宿制学校”这样的常态。

第三，转变乡村教育观念。乡村教育不是城市教育的复制，乡村教育有得天独厚的优势，有丰富的教育资源，诸如清新的空气，美丽的大自然，淳朴的乡风民风，纯真的亲情友情，深厚的民间文化和艺术，我们完全可以利用这些资源和优势，让其进校园、进课程、进课堂，一方面传承乡村文明和乡村文化，另一方面让孩子们在接受这种乡土化、在地化、自然化的教育中，留下乡音，记住乡愁，在他们的心中永远荡漾一种乡绪。

第四，政策投入兜底。乡村学校受生源数量减少的影响，按人头拨付的生均经费难以维系其生存及运转，对乡村学校特别是乡村小规模学校必须建立公用经费“兜底”保障机制，以确保乡村学校条件的改善和正常的运转。

在阆中，应该是在2006年国家刚开始实施义务教育经费保障机制时，我们便实行了经费兜底保障，当时我们明确，凡是学生人数低于300人，哪怕几十个孩子，我们都按20万元经费保底拨付。

第五，解决乡村教师的短板。城乡教育的差异，从某种角度讲，不是硬件，而是师资的差距。发展乡村教育必先发展乡村教师。

现在一些优秀教师不愿意到乡村去，已有的一些优秀教师留不住，孔雀东南飞，不是孔雀也翩翩飞，再加上各级割韭菜式的考调，让乡村教师结构老化，师资紧缺。

昨天江西吉安市一个乡村校长告诉我，说他们学校800多学生，一年50多万公用经费，用于代课教师支出的代课费一年就要花去30多万。(www.xing528.com)

不少乡村学校不仅师资紧缺，学科不配套，艺体教师缺乏，而且勉强留下的乡村老师，在那样的氛围中，也缺乏成长的愿望和动力。

发展乡村教师首要的是提高乡村教师待遇，落实相关倾斜政策和激励措施，让更多的优秀老师愿意到乡村去，能够下得去，用得上，留得住，教得好。也就是能够扎根，能够静下心来教书，潜下心来育人。

第六，通过评价撬动。评价很重要，有什么样的评价，就会有什么样的乡村教育。我们需要什么样的乡村教育，就去评价什么。

给我一个支点，我可以撬动地球。那么，撬动乡村教育改变的支点是什么，那就是评价。

乡村教育在很多地方还是一味地靠刷题、考试支撑，评价的法宝是分数，这就带来乡村教育的应试属性和功利化，让乡村办学陷入应试的沼泽泥潭，让乡村孩子失去了更多的发展可能，让乡村教育的生态日益恶化。

过去我在阆中从事区域管理，小学三年级以下取消纸笔考试，我认为学前教育不但不能小学化，相反我们的小学教育特别是低段还应该幼儿化。取消纸笔考试，我们通过给孩子们营建一些场景，考核与考察孩子们对知识的简单认知、习惯养成、合作意识，以及他们的想象力。小学三年级以上进行纸笔考试，成绩只占50%，其余50%由五个10%构成。包括孩子们的操行表现、身体素质，艺术课包括美术、音乐、书法甚至戏剧课学习的情况，孩子们动手动脑，包括科学实验、小发明、小创造、科技作品制作等，另外一个方面就是孩子们的个性特长展示。

我们通过这样的综合的成绩，评价学生、评价老师、评价校长和乡村学校，从而撬动了乡村教育的改变，让乡村教育有了一个好的发展面貌和生态。阆中“朴素而幸福的乡村教育”当时享誉全国。

最后，当杨东平老师问到我过去在阆中做朴素而幸福的乡村教育，会影响到质量，影响到分数和成绩吗?

我表达了这样的几个观点。

一是跳出考试思维。其实，我们所做出的一切努力，在关注孩子个性化的发展和全面成长的同时，都指向质量的提升，而且这种质量是全面的质量、全体的质量、绿色的质量、协调的质量、公平的质量、整体的质量。

二是跳出分数抓分数。其实，不唯分数相反会赢得分数，而且孩子们在收获分数的同时，还会收获快乐和幸福，收获陪伴一生的最有用的东西。

三是传统意义上的死整蛮干，能干出教育，如果我们用心做教育，带着情怀做教育，做有良心的教育，做遵循规律和回归常识的教育，教育还不会改变吗?教育的生态还不会好吗?乡村教育难道不能够振兴吗?

当然最初的尝试，是需要对教育的把握与拿捏的，是需要胆识和勇气的。

如果能够在这六个方面做出一些努力，再多一些良知、责任和使命，相信就能够办出孩子们喜欢的乡村学校，做出孩子们向往的乡村教育，乡村教育的振兴便指日可待，乡村的全面振兴也就不再遥远了!