1.增加医疗事故罪的刑罚种类。各国刑法对业务过失犯罪普遍采取罚金刑处罚,我国刑法对罚金刑的适用范围也在扩大,虽然医疗事故罪不是以非法的经济利益为目的,但是罚金刑的存在可以打破原有刑法单一的自由刑模式。[20]罚金采取“得并科制”,可以单独适用于再犯可能性和危险性较低的犯罪人,避免出现构成犯罪,但因犯罪情节轻微,不宜适用自由刑而免除处罚的情况。建议在自由刑后加入“并处或单处罚金”的规定。
2.综合考虑民事和行政责任承担情况量刑。如前所述,医疗事故的民事责任、行政责任可能在一定程度上实现了受害人救济,以及对行为人的过错加以惩戒的目的,所以在追究医务人员刑事责任时,必须要综合考虑其之前已发生及之后可能承受的处罚及责任,相关主体如承担了一定的民事责任或行政责任,应从轻或减轻相应刑事责任。
3.细化医疗事故罪的刑罚层级。参考非法行医罪的细化分类,医疗事故罪也可以按照损害结果的不同程度,参照以下三个刑罚层级(如图6)。
4.优先适用缓刑。医疗事故罪的最高法定刑为有期徒刑3年,即该罪名的被告人均可作为缓刑的适用对象。医疗事故罪属于业务过失犯罪,行为人的主观恶性不高,再犯可能性小,易积极赔偿并获得谅解。如果被告人的行为没有造成十分严重的后果,并未引起广泛的社会影响,可以考虑优先适用缓刑。适用缓刑可以极大地减轻对医务人员个人职业的实际影响。优先适用缓刑并非机械地适用,需要严格进行条件审查,对于怠于民事赔偿、销毁隐匿病历材料、造成多人死亡和重伤以及严重违反医疗常规的行为人,应严格适用实刑。(www.xing528.com)
图6 细化医疗事故罪刑罚层级示意图
5.积极适用刑事和解制度。刑事和解制度赋予被害人更多救济选择,有助于修复社会关系,弥补被害人损失,实现被害人与被告人的利益最大化。[21]《刑事诉讼法》规定“除渎职犯罪以外的可能判处七年有期徒刑以下刑罚的过失犯罪案件”可适用刑事和解,通过赔偿损失、赔礼道歉等方式获得被害人谅解,并达成和解协议。医疗事故罪符合可适用刑事和解的条件,法官应按照“宽严相济”的原则,组织医疗机构、医务人员和受害方三方主体,在查明事实和责任的基础上主持刑事和解,对达成和解协议并切实履行的,可酌定从宽处罚。
免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。