全面依法治国生力军：固本浚源与争做法治先锋

北京市富程律师事务所　李吉伟

唐朝宰相魏征在《谏太宗十思疏》中说：“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”律所发展的基础是固本，固本即筑基，只有打好基础，方能谈得上生存，也才能谈得上发展。富程所将“固本”作为律所的基础性核心工作，通过全面加强律所管理，为律所谋求发展构筑坚实基础；律所发展的原动力是“浚源”，只有疏通源头，方能实现长远发展。富程所通过全方位一体化规范管理，以固本浚源为核心，为律所实现稳健和高效发展提供原动力。

我们将律所固本浚源集中体现在以下4个方面的工作：

一是全面加强律师队伍核心价值观的管理。

律师队伍核心价值观，不仅关系到律师个人执业发展，更与律所发展休戚相关。尽管《律师法》早就对律师核心价值观从立法层面予以了明确，但在执业实践中，在部分律师心目中，律师队伍核心价值观仍并不是一个十分清晰的概念。为了明确树立律师队伍的核心价值观，我们通过组织研讨会、沙龙和座谈会以及其他多种形式的交流活动，由律所作为召集主体，由全体执业律师参与讨论，并通过交流、演讲、辩论等方式，最终将律师队伍核心价值观在《律师法》规定的基础上，结合本所自身发展理念，形成了全体律师一致奉行的“三维护”和“三遵守”的核心价值观，即“维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平正义；遵守宪法和法律，恪守律师职业道德和执业纪律，遵守律所规章制度和执业规范”。

律所核心价值观并非口号。我们坚持将律所核心价值观内容贯穿到律所和律师执业实践的各个领域和环节，贯穿到律所管理和发展的全局，使得核心价值观内容能够真正渗透到律所发展实践中来，使得价值观内容能够得以具体化呈现，从而为律所发展和律师执业发展真正起到引领作用。我们深刻体会到，核心价值观管理对奠定律所发展的基础具有十分重要的现实意义。

二是通过全面强化党建工作，培养全体律师和非律师员工的高度社会责任感和使命感。

律师发展和管理实践当中，执业律师和非执业律师在律所内部管理上，往往形成两个界线十分分明的群体。我们通过党建工作，将两个群体中的党员凝聚成一个没有界线的集体，通过党组织生活，通过举办各种党建活动，一方面促进了执业律师和非执业律师群体之间的融合，另一方面通过党员群体的先锋模范作用，带动非党员群体全面、积极地投入到律所各项工作中来，从而使得党建工作在律所管理和发展中发挥了切实有效的引领作用。

全面加强律所党建工作，通过举办各种形式的党建活动，积极培养律所全体成员的社会责任感和执业使命感，并由此促进律所管理和发展，是我们在党建实践中的一项深刻体会。我们通过与所在街道司法所及多个社区合作，率先在全市范围内推出“党员律师社区公益服务岗”，并首次提出党员律师在执业和社会法律服务中“亮身份”。每一位党员律师在日常工作中，通过佩戴党徽，亮明党员身份，通过亮身份增强社会责任感和使命感，通过亮身份取得人民群众信任感，主动接受社会监督，增强执业自信。

三是通过健全律所各项规章制度和执业纪律，严格执行和落实律所执业律师行为规范守则，明确律师执业行为边界，牢固树立底线思维。

我们深刻体会到，规范律师执业行为边际，划定律师执业行为底线，是律所和律师执业实现安全和稳健发展的核心。律师职业属性决定了其具有相当的自由度，律师哪些事情能够做不重要，律师哪些事情不能做是关键。通过规章制度和执业纪律的落实和执行，使律所和执业律师行为管理有章可循，有法可依，不出格，不偏离轨道。

我们在律所管理实践中常常体会到，由于律师工作自身属性的某些特点，具有相对独立性、松散性，这在律所对律师队伍的管理上带来挑战。对律师队伍管理过于严苛，势必导致律师抵触和反感，适得其反；对律师队伍管理过于松散，不仅一盘散沙，缺乏凝聚力和执行力，更容易导致律师执业行为偏离正确轨道，容易导致执业风险事件发生。为了科学解决这一行业难题，我们从律所规章制度和执业纪律规范入手，通过组织律师座谈、召开全体律师会议，在广泛征询广大律师意见和倾听律师关切的基础上，制定了一系列松紧有度、宽严相济的规章制度和行为规范，并在管理实践中通过职能部门具体落实和实行，从而使得律所规章制度和执行行为规范成了促进律所管理和律师队伍之间形成有机整体的一座桥梁和一根强有力的纽带，并使得律所全体执业律师之间形成了强大的凝聚力、执行力。

四是以全面加强对律师队伍的职业诉求关怀，进一步提升和增强律所管理和律师队伍的凝聚力、向心力和执行力。(www.xing528.com)

无论是从社会公众还是从行业内部的眼光看，往往认为律师职业是一个十分务实的职业，律师行业的从业人员往往更加现实。在我们看来，这一特点有其行业自身属性决定的原因，也有从业人员执业观念的原因，客观地说，这一点无可厚非。律所管理和发展，如果脱离了执业律师群体对现实的关切，对自身利益诉求的关切，必将导致与律师队伍之间脱节。

为了提升和增强律所管理和加强律师队伍的凝聚力、向心力和执行力，我们把对律师队伍的执业诉求放在了首要位置，并在实践中通过一系列切实可行的具体措施，使全体律师的利益诉求、发展诉求和服务诉求，使律师个体的个性化发展诉求等，最大限度地得以实现和满足。

首先，我们通过设立专门市场和客户发展部，由律所统一投入人力物力财力，构建律所目标客户和潜在业务资源数据库。由资深合伙人带领专门业务辅助人员，建立若干条业务和客户发展渠道，通过与行业协会和商会合作，建立律师业务发展平台，通过日常业务和客户拓展活动，形成律所公共业务来源，构建了律所公共案源和所派客户数据库。

其次，我们根据律所主营业务领域，将全体执业律师划分为若干个业务部门，每一个业务部门配备实习律师、律师助理和法务秘书人员，使得各个业务部门以专业化发展为导向，承接律所公共案源和所派业务的承办。

通过上述一系列具体化的业务发展和业务分配举措，有效增强了律师与律所之间的凝聚力，积极调动了全体律师踊跃参与业务发展、业务办理的积极性，有效解决了律师队伍尤其是青年律师在执业初期阶段所面临的案源缺乏、客户缺乏以及缺少实务训练的现实问题，更主要是通过律所共同案源的开拓和分配，极大促进了全体律师的执业收入。

对律师队伍的职业诉求关怀，不仅仅体现在有效增加律师业务来源和执业收入方面，除此之外，我们十分注重对执业律师的综合服务保障，为全体律师打造一个强有力的高效运行的执业发展和支持平台，是我们始终坚持不懈的一项重点工作。我们通过投入专项资金，建立了律所内部管理系统，为全体律师实现网络化和信息化办公创造了极为便利高效的条件。

同时，律所通过长期业务实践和执业积累过程，构建并形成了另外两个相对完善的数据库。一个是律师实务文书数据库，这一数据库按照行业领域和专业领域共计划分为16个业务文书板块，累计形成各项专业业务格式文书多达数千份，并根据法律法规的修订不断进行更新和完善，为全体执业律师在业务办理和案件办理方面提供了强大的系统支持。

通过律所团建和增加律师队伍及员工综合福利，是我们加强对律师队伍关怀的另一项重要举措。尽管律师收入相对比较高，律师往往未必将福利性措施放在自身关注的重点。为了使得福利性措施能够在促进律所凝聚力、向心力和执行力方面起到应有的积极作用，我们尝试通过设立各项综合福利，以丰富多彩的团建活动，将物质化的福利举措有效转化为增加律师精神层面获得感的途径。实践当中，无论是节假日福利、年休假福利、生日福利，还是日常交通、通讯及午餐补助福利以及旅游度假福利等，抑或是各种评优奖励措施，我们在落实和执行过程中尽可能以增强广大律师归属感、丰富执业律师精神层面的获得感为主导，使得广大律师在享有丰富物质福利的同时，又能够取得精神层面的鼓舞。

富程所通过从以上4个方面工作入手，强化管理，规范运作，夯实了律所生存和发展的根基。我们深刻体会到，固本浚源是律所实现安全、稳健和高效发展的根本。富程所自成立至今6年时间里，通过规范管理和科学发展，我们在国内律师行业率先创新推出了“公司法务外包服务”这一特色服务，获得广大中小型公司企业客户的一致好评和认可；我们在民商事诉讼仲裁领域，独创了“诉前评估体系”，获得了公司客户的良好评价；我们在律师尽职调查业务方面，创新形成了一整套严谨、准确和高效的业务流程；我们在重大疑难和复杂的刑事案件辩护中，创新创造了“精细化辩护、团队辩护和有效辩护计算法则”，这一创新刑辩业务收到了良好的实践效果。

6年发展时间里，富程所不仅初步实现了在国内公司法律服务领域形成自身发展特色的这一预期发展目标，更为律所和全体执业律师未来发展奠定了良好的坚实基础。同时，富程所也荣幸地被评为全北京市50家“2012—2014年度北京市优秀律师事务所”之一，而且多位执业律师先后获得了“优秀公益法律服务律师”“党建先进个人”“六五普法宣传先进个人”等荣誉称号。所有这一切初步成就，均与我们自始坚持以“固本浚源”为基础的发展理念息息相关。

党的十八大、十八届三中、四中全会胜利召开以来，以习近平总书记为核心的党中央，带领全国人民唱响了全面依法治国的主旋律。作为律师行业中的一分子，我们庆幸恰逢这一伟大时代，富程所将继续以固本浚源为基础，全面加强自身管理，不断强化党建引领作用，进一步为全体律师打造实现安全、稳健和高效发展的执业支持平台。我们将牢固秉持核心价值观，不断创造和创新发展思路，不断强化对律师队伍的科学管理，努力在公司综合法律服务领域、重大疑难刑事辩护领域和商事诉讼仲裁以及证券投资索赔等专业领域，树立具有鲜明特色的品牌旗帜，并始终坚持“诚信天下，法治中华”的执业训导，争做全面依法治国的生力军。