实际上，张伯伦对外交部的批评和指责是不公正的。英日关系问题并没有被外交部放置于张伯伦所说的最后的位置上。达成英日之间的某种妥协的可能性在1933年底一直处于外交部的考虑之中，而且大量的对英日关系表示乐观的观点被外交部的一些官员们不断表达出来。如外交部远东事务局的一位官员声称说目前是一个不应该错过的与日本改善关系的黄金时机。英国驻日本大使说他一直担心美国仍然反对英国与日本之间关系的改善和亲密。
张伯伦和外交大臣西蒙关于英日关系的观点也有相近之处。如当张伯伦1934年3月14日在内阁会议上提议与日本签订一个互不侵犯条约，这样英国才能集中关注自己家门口还在发展中的严重局势。[4]外交部部长西蒙也认为，英国不应该由于“九一八”事变反对日本，英国在“满洲”的利益相对不太重要。西蒙还说，英国不能仅仅做爪牙，并且在局势变得严重时被抛弃掉。他说与日本签订互不侵犯条约对英国有利，还说英国从来没有想进攻日本，英国的愿望是日本也不进攻他们。他表示应该对张伯伦的提议高度关注。[5]3月19日的内阁会议决定进一步考虑张伯伦的提议。
当1934年7月3日，狡猾的日本外交大臣宣布日本没有什么侵略计划，日本准备与英美签订互不侵犯条约。英国财政部多数人更是对此持赞成态度，他们急切地想通过机会来改善英日关系。8月27日，张伯伦在给其姐姐的信中抱怨说他在内阁中找不到一个同盟，其他人根本没有什么明确的对日政策。但他相信英国现在正面临着一个极好的机会来一举成功，还说他特别不想失去这个机会。[6]随后张伯伦向外交部建议由财政部和外交部共同准备一个联合备忘录进行政策上的协调。(www.xing528.com)
但是，与财政部的乐观不同的是，外交部除了部长西蒙之外的许多高级官员都不赞成缔结英日互不侵犯条约这种走得过远的主张。他们认为，如果英国想保持它在远东的地位和威信，它就必须努力获得并保持与中国的友谊和好感，这应当被认为是我们未来整个远东政策的关键。[7]他们主张，英国应当用继续培养与中国的友好关系以避免来自日本的危险，并建议寻找一种国际合作的办法使日本不能独霸外国对中国的技术援助并成为唯一的获利者。他们反对恢复英日同盟，也不主张与美国离异。[8]
所以尽管在10月16日财政部和外交部制定出了《关于英日关系前途》联合备忘录，虽然双方又都承认英国与日本关系的改善对英国有巨大的好处，但是两个部门对远东局势认识上的矛盾观点仍然存在。
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