老年人福利应当力图填补由于老年人处境变化所导致的差距,并提供必要的手段来支持、帮助处于自然环境中的老年人。所有这些服务应以社区为基础并应在老年人的一切福利方面为他们提供预防性的、补救性的和发展方面的服务。
老年人的需求可归纳为以下几个方面:
(一)经济保障需求
人进入老年后,必然退出劳动领域,其收入来源便会由此中断,而生活仍需要继续,这是老年人面临的最突出的问题;经济保障由此成为老年人安度晚年的必要保障。即使有一定的养老金收入,相对收入也会减少,而老年人的医疗代价等又会成倍提高,因此,需要有更多的经济来源保障。在各国,老年人的经济保障除了来源于家庭或自己的积蓄外,社会化的保障主要来源于养老保险、老年救济与老年津贴。
(二)健康保障需求
人进入老年阶段后,生理功能衰退,抵抗疾病的能力也会下降,患病几率增加,并且容易患老年性疾病或慢性病,妨碍老年人参与社会生活并逐渐降低他们的行动能力或独立生活能力。因此,老年人对健康保障的需求尤为迫切,并需要有社会化的各种服务。
(三)情感保障需求(www.xing528.com)
减少或失去实际的或潜在的收入、减少参与社会和经济活动、社会地位降低等,都可能导致老年人情感空虚,尤其是在家庭结构小型化和少子化已经成为现代社会不可逆转的趋势下,许多老人的子女不在身边,更容易产生孤独感。因此,老年人需要有相应的情感保障和精神慰藉。
(四)服务保障需求
由于生理机能的衰退,随着年龄的增高,老年人的生活自我照料能力也会持续下降,从而特别需要有相应的生活照料服务等。如果子女不在身边,这种需求会表现得更加突出。
(五)社会保障需要
例如,老年人寿命延长,而他们的知识和技能可能不再适应社会的需要,对教育培训也会有新的需要;同时,在脱离原有的工作环境后,老年人也需要参与娱乐及其他社会活动。
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