如何适当处罚实施严重不良行为的未成年人？

针对上一个案例中小李的多次偷窃行为，应该如何对她处罚？

本案主要涉及未成年人严重不良行为的处罚问题。小李的行为，虽然不构成犯罪，但还是应该由父母和学校相互沟通，一起对她严加管教。

未成年人由于父母的教育疏忽，或者受社会不良因素的诱引，容易变得自甘堕落，养成许多坏习惯，有的甚至已经实施了犯罪行为，犯了法。我国政府积极关注未成年人的健康成长，针对于未成年人的严重不良行为，法律上有着极为严格的规定。

根据《预防未成年人犯罪法》第三十七条和第三十八条的规定，根据未成年人所实施的严重不良行为的不同性质，对未成年人进行不同的惩罚：

第一，对于未成年人违反治安管理规定的行为，可以进行治安管理处罚。

第二，虽然未成年人的行为构成犯罪，但是依法不予刑事处分的，如果符合收容教养条件，可以进行收容教养。

第三，未成年人的行为严重违法但是还不够刑事处罚的，如果符合劳动教养条件，可以对其进行劳动教养。

本案中，小李的多次偷窃的行为属于我国的《刑法》中的管辖范畴，主要涉及的罪名是盗窃罪。

盗窃罪，根据我国《刑法》第二百六十四条的规定，是指以非法占有为目的，窃取他人占有的数额较大的财物，或者多次盗窃的行为。

根据最高人民法院《关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》第六条第二款的规定，盗窃公私财物虽已达到“数额较大”的起点，但情节轻微，并具有下列情形之一的，可不作为犯罪处理：

（1）已满16周岁不满18周岁的未成年人作案的；

（2）全部退赃、退赔的；

（3）主动投案的；

（4）被胁迫参加盗窃活动，没有分赃或者获赃较少的；

（5）其他情节轻微、危害不大的。

本案中，小李年仅16周岁，按上述法律规定，不作为犯罪论处，但是还是应该由父母和学校相互沟通，一起对她严加管教。

法条链接

《预防未成年人犯罪法》

第三十七条　未成年人有本法规定严重不良行为，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以治安处罚。因不满14周岁或者情节特别轻微免予处罚的，可以予以训诫。

第三十八条　未成年人因不满16周岁不予刑事处罚的，责令他的父母或者其他监护人严加管教；在必要的时候，也可以由政府依法收容教养。

《刑法》

第二百六十四条　盗窃公私财物，数额较大或者多次盗窃的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；有下列情形之一的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产：

（1）盗窃金融机构，数额特别巨大的；(www.xing528.com)

（2）盗窃珍贵文物，情节严重的。

最高人民法院《关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》

第六条　审理盗窃案件，应当根据案件的具体情形认定盗窃罪的情节：

（1）盗窃公私财物接近“数额较大”的起点，具有下列情形之一的，可以追究刑事责任：

①以破坏性手段盗窃造成公私财产损失的；

②盗窃残疾人、孤寡老人或者丧失劳动能力人的财物的；

③造成严重后果或者具有其他恶劣情节的。

（2）盗窃公私财物虽已达到“数额较大”的起点，但情节轻微，并具有下列情形之一的，可不作为犯罪处理：

①已满16周岁不满18周岁的未成年人作案的；

②全部退赃、退赔的；

③主动投案的；

④被胁迫参加盗窃活动，没有分赃或者获赃较少的；

⑤其他情节轻微、危害不大的。

（3）盗窃数额达到“数额较大”或者“数额巨大”的起点，并具有下列情形之一的，可以分别认定为“其他严重情节”或者“其他特别严重情节”：

①犯罪集团的首要分子或者共同犯罪中情节严重的主犯；

②盗窃金融机构的；

③流窜作案危害严重的；

④累犯；

⑤导致被害人死亡、精神失常或者其他严重后果的；

⑥盗窃救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物，造成严重后果的；

⑦盗窃生产资料，严重影响生产的；

⑧造成其他重大损失的。