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专业化的家事审判经验分享

时间:2023-07-22 理论教育 版权反馈
【摘要】:家事审判专业化对于提高审判效率,保证结果实质公正,破解办案压力提供了支撑。具体包括以下三方面内容:(一)家事审判立法的单独化发达国家制定单独的家事审判程序法已经成为一种潮流,特别是在大陆法系国家尤为明显。可见,家事审判程序单独立法已经得到了世界大多数国家和地区的认可。(二)家事审判机构的专业化德国在地方初级法院、州法院、州高级法院都设置了相应的家事法庭,专司家事诉讼案件。

专业化的家事审判经验分享

家事审判专业化对于提高审判效率,保证结果实质公正,破解办案压力提供了支撑。具体包括以下三方面内容:

(一)家事审判立法的单独化

发达国家制定单独的家事审判程序法已经成为一种潮流,特别是在大陆法系国家尤为明显。日本于1947年制定了《家事审判法》,之后于2003年又重新修订了《人事诉讼法》,这两部法律构成了日本家事审判程序规范;德国于2008年对原来的《家庭财产规则》《非讼案件程序法》及《民事诉讼法》中有关家事审判程序规定进行了统合,制定了单独的《德国家事事件及非讼事件程序法》;由于普通法系实行判例法制度,加之美国没有在全国范围内形成独立的家事法院体系,美国并没有统一的家事审判程序法规范,但在设立家事法院的一些州制定了有关家事审判程序规则,例如,纽约州制定了《家事法院法》;英国虽然设立独立的家事法院较晚,但其早已于1996年制定了单独的《家事法令》。此外,澳大利亚等也制定了单独的《家庭法》《家事事件法》等家事审判程序法。可见,家事审判程序单独立法已经得到了世界大多数国家和地区的认可。

(二)家事审判机构的专业化

德国在地方初级法院、州法院、州高级法院都设置了相应的家事法庭,专司家事诉讼案件。在日本,1949年单独设立了家事裁判所,在我国也有学者将其翻译为“家事法院”。家事裁判所和地方法院都是处理家事纠纷的司法机构,大陆法系国家普遍设立了专门的家事裁判所或者家事法院,在英国,原来没有单独设立家事法院,治安法院、郡法院、高等法院都可以受理家事案件,其中高等法院在处理家事纠纷中发挥了主要作用,只有高等法院对家事案件的处理享有最终裁决权,治安法院和郡法院对离婚案件都没有此项权力。同英国一样,美国虽然没有在全国范围内设立家事法院,但基于家事案件的特殊性,在很多州或地方对设立家事法已达成共识,如1910年俄亥俄州最早设立家事法院,纽约州于1962年成立家事法院。除此之外,亚洲的新加坡韩国、泰国等国家都设立了家事法庭。虽然名称与管辖范围不尽相同,但上述国家和地区都设立了专门的家事司法机构负责审理家事案件,实现了家事审判机构的专业化;虽然体例存在差异,但上述国家都通过立法对家事审判程序规则做了专门规定,实现了诉讼程序的专业化,为家事纠纷处置的专业化铺平了道路。(www.xing528.com)

(三)家事法官的专业化

上述国家对于家事法官的任职条件提出很高的要求,家事法官应热衷于家事审判事业,兼具心理学社会学教育学、精神病学等学科的修养,经过专门训练,具备丰富的实践经验和较高的专业水平,以确保他们用专业的家事审判理念,能动司法,积极应对纷繁复杂的家事纠纷。美国家庭法院由法官、辅助裁判官、家庭援助协调员、专职调解员和司法听证官等专业人士组成。辅助裁判官除了需要熟悉家事案件相关的法律法规外,还要熟悉家事纠纷的替代性纠纷解决机制,可以作出除处罚之外的司法裁判权,大约50%的家事案件由辅助裁判官处理结案,很大程度上缓解了家事法官处理各类家事纠纷案件的压力。日本家庭裁判所由家事法官、书记官、调查官组成,家事法官主要对家事纠纷进行调解,同时也指导调停委员调停,必要时也会对案件事实和证据进行调查。此外,日本还设立了家庭科学调查室、医务室、参与员、调委会等辅助机构,协助家事法官处理家事纠纷,主要从事调停、调查证据、询问当事人或者证人等辅助事项,也会从社会学、心理学、医学等专业角度对家事纠纷当事人的性格、家庭背景、生活状况、心理状态、精神状况等进行调查,为家事审判提供参考。

(四)家事审判辅助机构的配套化

为保障家事审判程序顺利进行,协助法官及时高效地化解纠纷,缓解法官办案压力,实现司法公正,很多国家和地区设立辅助机构协助家事审判机构运营,例如日本的医务室、家事调查员、家庭科学调查室及其家庭裁判所委员会,英国的CAFCASS,美国的精神卫生专门指导人员、辅助裁判官、专职调解员和司法听证官调查室及医务室等。这些辅助机构或受法官指令进行事实调查,或运用专业知识研究原因,出席现场陈述意见,供家事法官处理事件参考,或协助、替代家事法官调解纠纷、保护儿童安全等。这些辅助机构对于打破法院单打独斗,大包大揽,角色重叠带来的弊端,及时高效妥善地解决家事纠纷,查明事实真相,实现实质公正,消弭当事人对法院、法官的仇视情绪,提升司法公信力大有裨益。

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