【摘要】:国家预算的原则是指国家选择预算形式和体系应遵循的指导思想,也就是制定政府财政收支计划的方针。现在,影响较大并为世界大多数国家所接受的主要有下述五条原则。国家预算及其执行情况必须采取一定的形式向人民公布,让人民了解财政收支情况并进行监督。国家允许的预算外收支也应在预算中有所反映。
国家预算的原则是指国家选择预算形式和体系应遵循的指导思想,也就是制定政府财政收支计划的方针。自国家预算产生之后,人们就开始了对预算原则的探索,逐步形成了各种各样的思想和主张。现在,影响较大并为世界大多数国家所接受的主要有下述五条原则。
(一)公开性原则
国家预算反映政府的活动范围、方向和政策,与全体公民的切身利益息息相关。国家预算及其执行情况必须采取一定的形式向人民公布,让人民了解财政收支情况并进行监督。
(二)可靠性原则
每一收支项目的数字指标必须运用科学的方法、依据充分翔实的资料来确定,不得假定、估算,更不能任意编造。
(三)完整性原则
该列入国家预算的一切财政收支都要反映在预算中,不得在预算外另加预算。国家允许的预算外收支也应在预算中有所反映。(https://www.xing528.com)
(四)统一性原则
尽管各级政府都设有财政部门,也有相应的预算,但这些预算都是国家预算的组成部分,所有地方政府预算连同中央预算共同组成统一的国家预算。这就要求设立统一的预算科目,每一个科目都要严格按统一的口径、程序计算和填列。
(五)年度性原则
任何一个国家预算的编制和实现都要有时间上的界定,即所谓的预算年度。预算的年度性原则是指政府必须按照法定预算年度编制国家预算,这一预算要反映全年的财政收支活动,同时不允许将不属于本年度的财政收支内容列入本年度的国家预算之中。
应当指出,上述预算原则不是绝对的,一种预算原则的确立不仅要以预算本身的属性为依据,而且要与本国的经济实践相结合,要充分体现国家的政治、经济政策。一个国家的预算原则一般是通过制定国家预算法来体现的。
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