财政收入所有制结构详解及其影响因素

社会产品的生产总是在一定生产关系下进行的，所以国家有哪些经济成分，财政就必然有来自哪些经济成分的收入。来自不同经济成分的财政收入构成了财政收入的所有制结构。由于不同所有制经济与国家具有不同的分配关系，国家相应地采取不同的形式参与不同所有制企业的产品分配。受生产力发展水平的制约，不同历史时期的所有制构成有差异，其结构比例的变化也对财政收入构成和规模有影响和制约作用。

（一）来自国有经济的财政收入

国有经济是社会主义全民所有制经济。国有企业始终是我国国民经济发展的主要增长点，在社会经济发展中起主导性作用。从我国财政收入的整体来看，国有经济提供的收入最多，主要原因是以下两点。

（1）国有经济的生产资料归全民所有，是公有制的一个重要组成部分，因此，国家不仅要向国有企业征收流转税和所得税，以实现国家的社会管理者职能，还要获得利润，以实现国家的资产所有者职能。

（2）国有经济在整个国民经济中所占的比重高，创造的社会纯收入较多，提供的财政收入也就较多。

从财政收入角度分析，国家财政除了以规范的税收形式和国有资产收益形式稳定地从国有制企业中直接获取财政收入外，更重要的是通过有效发挥国有经济的主导作用，为整个国民经济的发展及非公有制经济的发展奠定良好的物质技术基础，从而间接地增加财政收入。(www.xing528.com)

（二）来自集体经济的财政收入

集体经济作为公有制经济的一种形式，在社会主义市场经济中占有重要地位，是我国财政收入的重要来源。农业是集体经济的主要领域之一。改革开放以来，农业经济的增长，产生大量过剩的农业劳动力，加之农民收入的增加，为集体经济，尤其是乡镇企业的发展提供了劳动力和货币资本，促进了城乡集体经济的兴起和蓬勃发展。目前，集体经济的生产额已占到国民生产总值的1/3以上。与此相适应，政府财政尤其是地方财政来自集体经济的各项税收收入呈稳步增长趋势。

（三）来自非公有制经济的财政收入

非公有制经济包括个体经济、私营经济、“三资”企业等，与公有制经济同时存在、共同发展、平等竞争、优胜劣汰。我国城市经济体制改革，有一项重要的内容就是逐步培育和发展城市与城镇个体经济和私营经济，尤其是在商业和服务业领域，非公有制经济成分所占的比重不断扩大；同时，实行对外开放政策，大量吸引外资，使“三资”企业得到很快的发展。我国目前已成为排名世界前列的资本输入国之一。随着各种非公有制经济成分的迅速增加，政府财政来自非公有制经济上缴的税收呈增长趋势。

综上所述，从我国目前经济发展的情况来看，在财政收入的所有制结构中，来自国有经济的财政收入比重下降趋势与来自集体经济、非公有制经济的财政收入比重上升趋势，是和我国经济体制改革与发展趋势相一致的。