财政产生过程：社会发展与国家财政的紧密关联

财政的产生与人类社会的发展紧密相关。具体来说，早期的公共财政，在原始社会末期出现剩余产品和公共事务以后就产生了。作为国家财政，它是在人类社会出现了私有制阶级和国家以后才产生的。

原始社会初期，人类过着共同劳动、共同消费的生活，没有私有制，社会生产力水平十分低下，社会产品只能维持最低限制的生活需要，因而在一个原始氏族公社范围内，人们共同劳动，人与人之间是平等的，劳动产品也是共同占有、平均分配。没有剩余产品，没有阶级，没有国家，这时就不具备产生财政的物质条件，因而也没有财政。根据北京猿人化石和文化遗存资料研究，那时，人们以原始群为社会组织，居住在天然山洞里，利用石块和木棍等生产工具捕猎野兽和采取植物果实，维持简单的半温饱的生活。随着时间的推移，原始人不断积累经验，劳动工具也有了相当的改进，劳动技能逐步提高。(www.xing528.com)

到了原始社会期末，社会生产力有了一定的发展，人们劳动所获得的产品除了满足最低限度的生活需要外，还或多或少地有了一定的剩余，社会分工和交换也逐步发展起来。人与人之间的社会关系也开始复杂化，逐渐出现了家庭和氏族部落。当单个家庭成为独立的生产单位以后，产品归家庭所有。氏族部落作为一个社会群体，必然产生群体内部的公共事务。为了满足当时氏族部落内部最简单的公共事务的需要，有部落首领把一部分剩余产品分配用于公共事务方面，就产生了最原始的公共分配活动，即财政活动，这就逐渐引起了私有制的产生，这时的社会分工和商品交换的发展也加速了私有制的形成。私有制产生以后，人类社会逐渐分化为两个根本利益独立的阶级，奴隶主阶级和奴隶阶级。奴隶主阶级作为利益者，为了维护自身的利益，就需要掌握一定的暴力工具来维护统治秩序。随着社会生产力的进一步发展，就逐渐产生了奴隶制国家，所以，列宁说：“国家是统治矛盾不可调和的产物，国家是阶级统治的机关，是一个阶级压迫另一个阶级的机关。”奴隶制国家产生以后，为了维持国家的存在和实现其社会职能，必然要消耗大量的社会财富，但是，国家本身是一个权力机关，并不直接创造物质产品，所以，随之产生了凭借国家政治权力强制地参与社会产品分配的活动。这种强制分配活动最典型的例子就是捐税，正如恩格斯所说：“为了维持这种公共权力，就需要公民缴纳费用，捐税是以前的氏族社会完全没有的，但是现在我们却十分熟悉它。”有了捐税，政府就可以安排支出，有了政府的支出活动就意味着国家财政正式产生。