实现人民福祉新提升：以共享为目的，均等化为目标

保障改善民生是发展的根本目的。必须坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，把民之所望作为施政方向，坚持守住底线、突出重点、完善制度，尽力而为、量力而行，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步。

提高服务供给水平。坚持普惠性、公益性、可持续、均等化原则，在保基本、兜底线基础上，加强义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、环境保护等基本公共服务建设，强化政府职责，提高公共服务共建能力、共享水平。创新供给方式，政府不再直接承办通过购买服务能够提供的公共服务，广泛吸引社会资本参与，扩大政府和社会资本合作提供公共服务。

健全社会保障体系。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。进一步完善社会救助、优抚安置等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人保障对象认定和关爱服务体系，发挥好低保的兜底作用，落实好特殊困难群体基本生活保障，提升综合救助能力，切实保障困难群体基本生活。建立以居家养老为基础、社区为依托、机构为补充、社会保障为支撑的养老服务体系，建好用好敬老院、幸福院、老饭桌等，增加养老服务供给，推动医疗卫生和养老服务相结合，推动公办养老机构向服务特殊困难老年人倾斜，有效提高老年人生活质量和健康水平。建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，提高大病和困难人群医疗保险待遇。大力发展公益慈善事业，完善儿童福利制度，加强残障人员社会保障和服务体系建设。完善基本住房制度和保障房供应体系，加强公共租赁住房建设，全面实现“应保尽保”。完善退役军人移交安置、教育培训、抚恤优待等服务保障体系建设，落实退役军人生活救助制度和医疗保障制度，促进就业创业。

全力促进就业创业。大力实施就业优先政策，坚持总量结构并重和供需两端发力，统筹发挥市场和政府作用，加大就业培训力度和范围，健全就业扶持、稳岗补贴等政策，鼓励群众到工业园区、扶贫车间和村集体经济产业中就业。加强城乡公共就业服务体系建设，推进政府购买公共就业服务，引导农村劳动力转移就业、积极就业，加强困难群体就业援助和技能培训。完善高校毕业生、退役军人、农村劳动力等重点群体就业支持体系，做好就业指导服务工作，落实好各项创业优惠政策，推进创业孵化示范基地建设，提高就业政策的精准性、稳定性和协同性，确保实现更充分更高质量就业，让这一民生之本扎得更深、立得更稳。(www.xing528.com)

提高教育发展质量。全面加强党对教育工作的领导，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，深化教育改革，突出“五育并举”，坚持以学定教、以教促学、教学相长的原则，健全学校家庭社会协同育人机制，提升教师教书育人能力素质，增强学生文明素养、社会责任意识、实践本领，努力构建全员、全过程育人的教育体系，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。坚持教育优先发展，在“有学上”的基础上，推动城乡义务教育优质均衡一体化发展，全面落实义务教育政策措施，健全学前教育、特殊教育和普及高中阶段教育保障机制，着力发展现代职业教育，扎实推进校园治理，加快教育软硬件项目建设，大力解决“上好学”问题。

加快健康隆德发展。将健康隆德作为医疗卫生事业发展的主攻方向，加强医疗卫生改革，扎实推进“互联网+医疗健康”，加快完善在应对新冠肺炎疫情时暴露出的短板和弱项，让人民群众享受更充分的医疗保障和健康福祉。深化公立医院综合改革，坚持公益属性，调整利益形成机制，加强医疗卫生人才队伍建设。完善基层医疗服务模式，提高全科医生、家庭医生、急需领域医疗服务能力，发挥好社区医疗服务、公共卫生服务、家庭签约医生等健康服务项目作用。加强行业监管，提高社会办医水平，提供非基本医疗需求的服务。

推动文化事业发展。坚持社会主义先进文化前进方向，树立高度文化自觉和文化自信，深化文化体制改革，增强文化创新活力，促进物质文明和精神文明协调发展。加强社会主义精神文明建设，用足用活新时代文明实践中心（所、站），围绕培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，整合乡村文化大院、综合文化活动中心、文化广场等基层阵地，用好志愿服务队，打造融思想引领、道德教化、文化传承等多功能于一体的基层综合平台，开展各具特色的文明实践活动，切实发挥传思想、传政策、传道德、传文化作用。挖掘历史资源，深化文化体制改革，完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，有效夯实文化基础，提升文化品质，切实发挥文化熏陶、浸润人心作用。充分利用节日节庆、各类赛事、各种文化节等，举办公益活动、联欢晚会、文艺演出等活动，依托县“三馆”、魏氏砖雕、杨氏泥塑非遗馆等，开展开放日、体验日等活动，打造以县文化馆为龙头、乡镇综合文化站为主体、村级综合文化服务中心为基础的群众性文化阵地，让群众活动有场所、娱乐有去处。