决战脱贫攻坚决胜全面小康：全面建设社会主义现代化国家新征程的开启

“十三五”时期发展取得重大成就。“十三五”时期是我县发展极不平凡的五年。在党中央和区、市党委的领导下，全县人民团结拼搏、开拓创新，积极应对各种风险挑战，经济社会发展和各项事业取得重大成就。经济实力持续增强，积极适应经济发展新常态，加快调结构转方式促升级，推动形成经济社会持续健康较快发展的良好态势。2020年预计全县完成地区生产总值34.98亿元，较“十二五”末增加14.28亿元，五年年均增长7.0%；城乡居民人均可支配收入达到17310元，五年年均增长11.4%，发展的质量和效益不断提高。全面小康基本实现，对标全面建成小康社会监测体系，有效提升优势指标，不断巩固达标指标，加快补齐短板指标，预计小康社会实现程度将达到95%，与全国同步进入小康社会。脱贫攻坚高质量收官。建立了“县级牵总、乡村主体、部门协同、全面动员”的落实体系，创新“4个10户”“三带四联”“百日攻坚”等做法，实施了精准识别、产业发展、金融扶贫、基础建设、社会保障、扶贫扶志“六大战役”，贫困户达到“两不愁三保障”标准，贫困村全部出列，整县实现脱贫摘帽，消除了绝对贫困和区域性整体贫困。污染防治成效明显。全面推进生态文明建设，多措并举推进污染防治攻坚战，坚持山水林田湖草一体谋划、系统治理，基本实现了山更绿、水更清，空气更洁净、生态更优美，“生态隆德、美丽隆德”名片越发闪亮。产业体系初步成型。聚焦特色农业提质增效、生态工业建基扩规、文化旅游做大做精，辅助建设扶贫车间，发展壮大村级集体经济，不断优化营商环境，加大招商引资力度，多方建链补链强链，多方增加就业岗位，群众增收创收显著提高。基础设施显著改善。东毛高速和隆张、隆庄公路通车，覆盖五大流域的水系库坝联通联蓄联调联用，“三馆一中心”投入运营，一大批交通、水利、文化等重大项目相继建成；“三山两水一湖”和8座公园环绕镶嵌的县城生态景观布局基本成型，危房改造、自来水入户、巷道全部硬化、基本服务设施全部配套的美丽乡村焕然一新，群众生活环境明显改善。民生保障有力推进。社会保障和公共服务进一步完善，老饭桌、幸福院、养老院等有效减轻老年群体后顾之忧，城乡低保两次扩面四次提标有效保障困难群体基本生活，教育质量、医疗水平提升有效满足群众需求，群众基本保障不断完善。社会稳定持续向好。平安隆德、法治隆德建设显著加强，人民民主不断扩大，基层治理体系不断完善、治理能力现代化水平不断提高，社会大局保持和谐稳定，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。全区公众安全感满意度民意调查，我县始终名列前茅。干群活力有效激发，全面从严治党开创新局面，“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育成果丰硕，广大党员干部作风、党风廉政建设取得明显成效。新时代文明实践中心（所、站）建设高质量、高水平推进，有效激发了广大群众向上向善的动力和奋进力量。“十三五”规划目标和全面建成小康社会胜利实现，隆德已经进入了新的发展阶段，面临新的发展机遇，全县上下要再接再厉、砥砺前行，在牢记嘱托中凝聚磅礴伟力，在感恩奋进中激荡昂扬斗志，上下齐心、只争朝夕、协同攻坚，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。

“十四五”是大有作为的重要战略机遇期。“十四五”是推动经济社会高质量发展，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，阶段特殊、意义重大。推进“十四五”发展，是我国发展进入新阶段后的一项重大课题，是时代给我们出的新试卷，要答好这份试卷取得优异成绩，有效推动我县经济社会持续向好发展，必须精准把握“十四五”的时代特征，找准隆德所处的发展方位。把握国家发展特征。新机遇、新挑战、新发展格局、新发展动能、新发展活力、新优势、新局面，习近平总书记在经济社会领域专家座谈会上提出的这七个“新”，既是对我国进入新发展阶段的重大判断，也指出了我国发展中的重大理论和实践问题。七个“新”是新时代发展特征的总概况，是做好各项工作的总基调，要准确把握，在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇、趋利避害、奋勇前进，实现经济社会高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。契合宁夏发展之要。2019年习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上指出，黄河流域生态保护和高质量发展是国家战略。习近平总书记视察宁夏时提出，宁夏要建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区。宁夏地处黄河上游，全境属于黄河流域，因黄河而兴、因黄河而美、因黄河而强，高质量建设先行区是宁夏发展的战略定位、发展主题、工作基调，要紧盯建设先行区政策机遇，始终把发展放在中央和区、市要求的战略定位上来思考和谋划，找准发展的时代坐标、前进方向、战略重点，以战略思维谋全局、以辨证思维看形势、以底线思维化风险、以创新思维谋发展，吃透上情、把握实情、倾听民情，加强前瞻性思考、战略性布局、整体性推进。找准隆德发展定位。隆德县脱贫摘帽时间不长，巩固和拓展脱贫攻坚成果难度依然较大；属于生态比较脆弱的限制开发区域，生态保护与建设的任务依然很重、欠账依然较多；路、水、网等基础设施建设依然比较滞后，群众民生保障依然有待完善；农业产业初步成型、工业产业平台初步搭建、文化旅游初具影响力，但规模化、现代化发展，带动群众增收能力依然较弱，传统的农业县、经济欠发达县定位依然没有改变。今后的发展必须基于县情实际，立足建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，在解决“三农”问题，推进乡村振兴、建设美丽乡村，将千家万户的脱贫产业转化为区域性集聚的产业振兴，实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足上下功夫；在守护生态环境，推动绿色发展、提升生态系统质量和稳定性，实现山更绿、水更清、天更蓝、空气更清新上下功夫；在完善基础设施建设，打造路网、水网、天然气网、物流信息网全覆盖，实现畅通化、立体化、便民化上下功夫；在健全民生事业，强化社会保障、加大就业创业、提升服务能力，实现均等化、普惠化、共享化上下功夫；在提升基层治理能力，加强平安建设、推动法治建设，增强群众的获得感、幸福感、安全感上下功夫。(www.xing528.com)

到2035年基本实现社会主义现代化远景目标。习近平总书记对宁夏改革发展提出了总体要求和顶层设计：“建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏”，要求宁夏“建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区”。习近平总书记两次视察宁夏重要讲话精神是新时代宁夏各项事业发展管方向、管根本、管长远的行动指南，也是我们今后一个时期发展的总目标、总要求、总遵循。全县各级党组织和广大党员干部要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，着力增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏转化为全面建设社会主义现代化的生动实践和奋斗目标，确保到2035年，与全国同步基本实现社会主义现代化。经济社会发展实现大的跨越。全县经济实力、科技创新能力、综合实力大幅提升，经济总量比2020年翻一番，年均增长7.2%（计划“十四五”期间平均增速7.5%、“十五五”期间平均增速7.2%、“十六五”期间平均增速6.6%），城乡居民人均可支配收入达全区平均水平的80%，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，初步构建起符合本地发展实际的现代经济体系。乡村振兴成效明显。农村基础设施条件持续改善，城乡统一的社会保障制度体系基本建立，农村人居环境显著改善，生态宜居的美丽乡村全面建成，农村基本公共服务水平进一步提升，优秀传统文化得以传承和发展，农民精神文化生活需求基本得到满足，以党组织为核心的农村基层组织建设明显加强，乡村治理能力进一步提升，现代乡村治理体系初步构建。“生态隆德”品牌更加响亮。黄河流域生态保护和高质量发展取得重大战略成果，生态系统健康稳定，水环境更加优越，形成绿色生产生活方式，生态环境效益不断释放，山水林田湖草生态系统功能更加完善、稳定、有效，主要污染物排放总量减排、水资源节约利用、万元GDP能耗水平居全区前列。民生福祉不断扩大。基本公共服务实现均等化，中等收入群体显著扩大，城乡发展差距和居民生活水平差距明显缩小，劳动年龄人口平均受教育年限达到全区中上水平，人均预期寿命、社会保障待遇达到全区平均水平，全民素质和社会文明程度达到新高度，基本建成文化强县、教育强县，在促进人的全面发展、实现共同富裕上取得更为明显性进展。基层治理体系和治理能力现代化基本实现，依法治县成果丰硕，中华民族共同体意识扎根全民，民族和顺、社会和谐，平安隆德建设达到更高水平。