人民调解就是依法设立的人民调解委员会通过教育、疏导,促使当事人在平等协商基础上自愿达成协议,解决民间纠纷的活动。与诉讼相比,人民调解程序简便、成本不高、处理及时、方式灵活,有利于及时有效地化解农村群众之间发生的矛盾纠纷,维护农村的和谐稳定。
《人民调解法》规定:人民调解委员会调解民间纠纷,应当依据法律法规、规章和政策规定进行调解,也可以在不违背法律法规、规章和政策规定的前提下,遵循社会公德或者参考村规民约、社区公约、企业、事业单位规章制度和社会善良习俗进行调解。
人民调解员一般都熟悉当地风土人情,甚至对当事人的情况都十分熟悉,他们在调解民间纠纷的时候,除了依据法理,还能利用农村的善良风俗和乡土人情来解决纠纷。
此外,通过人民调解委员会处理纠纷,有利于解决农村群众的实际困难。对农村群众来说,到法院打官司是一件费时费力的事,调解工作一般由当事人所在村的人民调解委员会负责,并且不收取费用,农村群众不但可以就近解决纠纷,还可以节省费用。
案例
2011年5月,渭西村村民李某花与李某华就两家相邻巷子砌墙一事发生了矛盾纠纷,双方互不相让,由口角很快发展到动手。李某花说这条巷子经常有污水流淌,现在正值酷夏,天气炎热,每天都会有阵阵恶臭散发出来,影响了自己家人的生活。于是,李某花未和隔壁李某华商量便在巷子里起了一道隔墙。这引起邻居李某华的强烈反应:“你怎么有权随便砌隔墙自己独用?这不成了你自家的巷子了吗?”双方很快发生争吵并动起手来。该纠纷应如何解决?
解答
这是一起典型的农村邻里纠纷。俗话说,一年官司十年仇。对这样的纠纷,当事人一般先不要急着到法院去打官司,可以先找村里的人民调解委员会进行调解。
本案中,李某花向村人民调解委员会反映了情况,请求法律帮助。通过调解人员的耐心开导劝说,双方最终达成协议:(一)围墙南至前门小屋,北至李某华房屋卫生间窗户北侧50厘米处,墙高不超过2米。(二)北侧围墙尽头处由李某花安装一扇门,李某华同意在自家房屋墙上打一门栓插孔。门锁钥匙各人一把,出入时通知对方。(三)建围墙及门的费用由李某花负责,所有权属李某花。双方签字后生效。
法规链接
《人民调解法》(www.xing528.com)
第4条 人民调解委员会调解民间纠纷,不收取任何费用。
第7条 人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。
第8条第1款 村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。
附件:人民调解申请书格式样本
人民调解申请书
当事人:___________________________________________(自然人写明姓名、性别、年龄、民族、职业、单位或住址,法人及社会组织写明名称、地址、法定代表人姓名和职务)。
纠纷事实及申请事项:
特申请______人民调解委员会予以调解。
申请人(签名)__________
________年_____月_____日
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