争夺非洲：英布战争成果

从70年代开始，“自由帝国主义”理论受到挑战，世界的变化已经很明显了，英国失去它在工业方面的垄断地位，德国、美国、法国都在迎头赶上，其商品销售正在挤进国际市场。在这种情况下，“自由贸易”还有利可图吗？开放的帝国市场是否反而对其他国家有利？进而言之，德国和法国都在攫取殖民地，俄国则尽力向周边地区扩张，美国把拉丁美洲看作是自己的后院，西班牙、葡萄牙、比利时、荷兰等欧洲国家也拼命要保住已有的地盘。在这种情况下，英国是否应满足于构建一个“无形帝国”，而坐视其他国家去把世界瓜分掉？“殖民地是负担”的看法似乎已站不住脚——即使殖民地真是负担，英国也必须占有它，而不能让其他国家夺了去。这些就是19世纪最后30年英国关于殖民地问题的争论点，英国政治也围绕殖民地问题而展开。其实，在这些年代，英国两大党在内政方面并没有太大的分歧，分歧发生在殖民地问题以及与此相关的外交与对外贸易问题上。总体而言，保守党更强调领土扩张，希望建立更广大的有形帝国；自由党则比较有节制，更强调英国对殖民地所承担的义务与责任。保守党希望建立帝国关税制，以保护英国与殖民地的特殊关系；自由党则坚守自由贸易原则，反对设立保护性关税壁垒。

1875年迪斯雷利在埃及迈出了重要的一步，标志着英帝国重新开始大规模扩张。1869年，苏伊士运河在法国人帮助下开凿成功，但由于管理不好，埃及政府希望法国人买下运河股票，以便摆脱债务负担。迪斯雷利听说后立即抢先行动，他让政府出面提供担保，说服伦敦银行家出资收买了将近50%的运河股票。这样英国就卷入了埃及财政，进而控制埃及的经济命脉，而最终的结果，当然就是控制埃及。运河是通往印度的捷径，具有重大战略意义，控制运河不仅意味着保卫印度，而且使英国在北非取得最重要的立足点。此后，英国逐渐形成“双开计划”，即把英国的殖民地从开罗一直延伸到开普顿，纵贯非洲大陆。英国计划与法国计划、德国计划彼此冲突，于是，在剩下的四分之一世纪中，欧洲列强就在非洲大陆展开了激烈的争夺。

1871年英国探险家利文斯顿与美国记者斯坦利在东非的戏剧性会面，斯坦利奉命去寻找失踪的利文斯顿

1876年，英法共同派代表到埃及，由于埃及还不起债，英法遂接管了埃及财政。这引起1881年由阿拉比上校领导的埃及军队起义，反对外国人干涉埃及内政。英国派军队镇压了起义，这以后埃及就完全落入英国之手，英国派出的特派员成了埃及的太上皇，凡事都要由他说了算。1915年英国宣布埃及是受保护国，正式把埃及纳入英帝国范围之内。

1884年，英国又卷入苏丹事务。苏丹是埃及的附属国，但并没有被彻底征服，1883年发生民族起义，穆罕默德·阿赫迈德自称是伊斯兰教的“马赫迪”（意为“受真主指引的人”），驱逐了埃及占领军，自己建立政权。当时自由党正在英国掌权，它不想进行军事干预，就派查尔斯·戈登将军（曾参与镇压中国的太平天国起义）去喀土穆观察形势。戈登到喀土穆后却与起义军为敌，结果起义军攻克喀土穆，杀死了戈登。戈登被杀在英国引起一阵帝国主义的叫嚣，格拉斯顿政府并因此而在1885年下台。苏丹的民族起义直到马赫迪死后才逐渐被镇压，1898年英国宣布苏丹是英埃共管地，实际上由英国控制。

80年代，英国与其他列强争夺非洲的斗争全面展开。法国占领了西非、北非、刚果河北岸大片地区和马达加斯加，比利时则在刚果河南岸及非洲腹地建立“刚果自由邦”，德国占领西南非洲、德属东非（坦噶尼喀）和西非的喀麦隆，意大利染指索马里，葡萄牙则占据着东非和西非的大片土地。格拉斯顿的非扩张主义政策越来越不受欢迎，多数英国人愿意追随迪斯雷利，支持他进行公开的扩张。这样，英国在非洲的全面扩张由此展开，1885年，英国在西非的尼日利亚和南非的贝专纳（现博茨瓦纳）正式建立保护国，差不多同时又在东非积极活动，最终建立英属东非，包括现在的乌干达和肯尼亚。英属索马里在1884年成为英国的保护国，桑给巴尔岛则在1890年被英国正式吞并。在这些扩张中，英国与德国、法国形成正面冲突，1884年列强在柏林召开会议讨论刚果河和尼日尔河盆地的归属问题，这标志着列强共谋瓜分非洲的一个新阶段。1898年英法两国军队在法硕达地区（现苏丹境内）对峙，差一点形成武装冲突。

但英国最重要的扩张是在南部非洲，在这个地区的扩张奠定了英国在非洲的战略优势，并最终使英国在非洲取得最大的领土份额。

英国的亨利爵士在东非狩猎收获颇丰

1814年英国获得开普殖民地，在苏伊士运河开凿之前，这是通往印度的必经之路，具有巨大的战略意义。但开普原是荷兰殖民地，荷兰人在这里生活了许多世代，已形成独特的文化和生活方式，他们以农业为生，自称是“非洲人”或“布尔人”。英国占领开普后大量向该地移民，于是造成两个民族间的许多龃龉。英国人禁止使用奴隶，这对大量蓄奴的布尔人形成重大冲击。布尔人于是北迁，在开普殖民地以北建立两个政治实体，即德兰士瓦和奥伦治自由邦。这些地区本来居住着许多非洲土著部落，于是在南部非洲出现了复杂的种族关系，首先是白种人和黑种人的对立，然后是英国人和布尔人的对立。50年代初德兰士瓦和奥伦治分别与英国签约，事实上取得了独立地位。但这种独立是很难维持的，它们和开普殖民地联系太紧密，不仅其亲戚纽带把它们和开普殖民地连在一起，而且在经济上它们也依赖开普，由于地理位置限制，它们只有面向开普才有出路，否则就没有出海的通道。60年代情况更复杂，在德兰士瓦发现金矿和钻石矿，大批英国移民涌入该地区，对两个布尔人国家造成重大威胁。同时，白人和黑人间的对立也在加剧，并且引发了祖鲁战争。

祖鲁是南部非洲一个强大的部落联盟，居住在纳塔尔省北部，在德兰士瓦和开普殖民地之间的地带。1869年英国吞并巴苏陀兰（现莱索托），1871年又吞并格里夸兰（现属南非开普省）。祖鲁人感到受挤压，便在开普和德兰士瓦边境频频发动攻击，新任祖鲁王塞蒂瓦约执行强硬政策，一方面攻击白人，一方面也欺负周围的弱小部落。1878年12月，英国以保护白人和弱小部族为名向祖鲁人开战，发动了祖鲁战争。这是一场力量悬殊的战争，英国人使用步枪、钢炮等现代武器，祖鲁人却是赤身裸体、手执长矛刀箭。1879年1月，英军在伊桑德尔瓦纳大败，损失惨重。这以后，英国从本土派出大批援军，才逐步挽回战局。7月英军在乌隆迪打了胜仗，俘获塞蒂瓦约，结束战争。1887年英国宣布祖鲁为保护国，1897年将其并入纳塔尔省。

此后，英国与布尔人的矛盾更突出了，德兰士瓦在克鲁格领导下发动起义，反对英国吞并。1881年2月，布尔军在马尤巴山大败英军。这时，英国国内政局发生变化，迪斯雷利下台，格拉斯顿组织政府。格拉斯顿不愿执行扩张政策，遂与布尔人议和。英国允许德兰士瓦在英国的宗主权之下管理内部事务；1884年又修改条约，把关于宗主权的词句也删除了，实际上就承认了德兰士瓦的独立。整个事件在历史上称“第一次英布战争”，战争以议和告终，但问题并没有解决，许多人对格拉斯顿不满，认为他让步太多。南非的金矿吸引了大批英国人，他们与布尔人的冲突正在发展。一场新的战争迟早是不可避免的，这场战争将划分两个时代。

19世纪最后30年，帝国主义情绪已越来越浓厚了，更多的人相信帝国有必要存在，认为英国必须在瓜分世界的斗争中勇往直前。查尔斯·迪尔克是这种思潮在理论方面的主要代表，他的《更大的不列颠》提出以种族为纽带，建立并维护一个“更大的不列颠”。在实践方面，迪斯雷利大力主张帝国扩张，他与19世纪中期的帕默斯顿不同，他不以“炮舰”为手段强迫别国接受“自由贸易”，而是直接抢夺殖民地领土。迪斯雷利死后，索耳兹伯里侯爵接任保守党领袖，在他三度任首相（1885—1886，1886—1892，1895—1902）期间，继续执行迪斯雷利的帝国扩张政策。在自由党方面，约瑟夫·张伯伦是帝国主义的最主要体现者，他在爱尔兰问题上的立场前面已经说过，在贸易问题上他也以帝国为考虑问题的出发点，提出了建立保护性关税的理论，从而对自由主义经济学说造成巨大冲击。

张伯伦是一个工业家，1873年出任伯明翰市长，他对市政管理进行改革，最大的创建是建立“市属企业”，即由市政府出资，发展城市公共事业，比如供水、照明、道路、交通等。在自由主义经济理论盛行时，这似乎就是一场地震，因为自由主义理论反对政府对经济领域作任何干预，“无所作为的政府是最好的政府”。张伯伦的市政改革冲击了这种思想，收到了很好的效果，也为他争得了巨大的声誉，他被看作是一个“激进派”。1876年他成为自由党议员，后来在格拉斯顿政府担任贸易大臣和地方政府大臣。格拉斯顿提出爱尔兰自治法后，他带领自由党联合派弃党，转而支持保守党的帝国政策，并在索耳兹伯里政府中担任殖民大臣。这一时期，他最主要的兴趣是建立“帝国联邦”。

所谓“帝国联邦”，是指把帝国中各白人殖民地联合成一个政治实体，设置统一的法律、统一的议会，实行统一的贸易和对外政策，而以英国作为联邦之首。80年代初，思想界就有人宣扬这种帝国统一，约翰·西利的《英格兰的扩张》和詹姆斯·弗劳德的《大洋国》就是其中的代表作。1884年，各界名流曾成立一个“帝国联邦协会”，其成员中不乏政客高官，甚至有殖民地的政治家。(www.xing528.com)

在协会怂恿下，1887年借维多利亚女王登基50周年之际，英国政府召开了一次殖民地会议，所有自治殖民地及一些其他殖民地都派代表参加会议，一般由殖民地政府总理亲自出席。这次会议没有取得实质性成果，但它第一次把各殖民地代表召集到一起，从而造成一种帝国的亲近感。它同时还在英国人中推动了帝国的情绪，让他们为帝国的存在而感到自豪。1895年张伯伦就任殖民大臣后，把建立帝国联邦作为目标。1897年，女王登基60周年庆典，英国举行更为隆重的庆祝仪式，各殖民地代表再次齐集伦敦，张伯伦乘此机会召开第二次殖民地会议，正式提出了建立帝国议会的主张。然而各殖民地对此热情不高，多数殖民地主张安于现状，真正支持张伯伦动议的寥寥无几，“帝国联邦”的计划也就夭折了。事实上，帝国内现在已出现一种离心的倾向，各自治殖民地已感觉到它们正在成熟，一种“民族”的感情似乎正在形成。殖民地的离心是不可避免的，自从英国给殖民地以自治的权利以来，一种新的认同就必然要产生。远在重洋之外的各殖民地不可能永远认同于英国，它们会形成新的社会、新的生活方式，以至于成为新的民族。一旦新的认同产生，脱离母国就是必然的。因此自治必然导致离心，自治的必然结果是出现新的国家。但不自治又如何呢？英国是为了避免美国独立战争的重演而给殖民地自治权利的，不自治则意味着帝国更快的瓦解——这就是帝国的逻辑。

第二次殖民地会议产生了一个长久性成果，即各殖民地同意定期召开殖民地会议，讨论共同关心的问题，主要是防务与贸易问题。加拿大主动提出给英国进口商品以优惠关税，其他殖民地也对关税问题发表了见解，这就把帝国特惠关税的问题提了出来，很快它成为一个重大的政治问题。殖民地会议在1902年、1907年再次召开，此后改名为“帝国会议”。帝国会议在第一次世界大战中发挥了很大作用，它把各殖民地的人力物力都调动起来，为支持英国做出了巨大贡献。但同时它也使各殖民地政府与英国政府日渐处于同等地位上，给殖民地的离心倾向提供了更大动力。

张伯伦也把自己的注意力转向关税改革，他认为英帝国应成为一个经济共同体，这才能保证帝国永世长存，为此就应该建立共同的关税，以保护帝国不受到外来竞争的危害。关税改革的思想反映着世界变化的现实，即英国已不能垄断世界市场，它正面对着各后起之国的剧烈竞争，因此建立关税制是大势所趋。但这个思想又从根本上否定了自由贸易的原则，而自由贸易长期以来已经是英国的立国之本，因此受到两大党的共同维护。1903年张伯伦公开宣布他主张建立保护性关税，并且辞去在政府内的职务。不久他建立“关税改革同盟”，大力宣传关税改革思想。张伯伦的辞职使保守党发生分裂，并导致保守党政府在1905年下台。1906年张伯伦去世，他的关税改革愿望也就暂告一个段落了。

在19世纪的最后10年，帝国联邦和帝国关税制两大设想都未能实现，这表明帝国已悄悄地走上了下坡的轨道。但在当时，很少有人看到这一点，英国继续进行领土扩张。1887年，南非的钻石大王塞西尔·罗得斯发起成立“英国南非公司”，并于1889年得到英国政府批准。由此，就开始了英国在南部非洲最大规模的扩张，也使帝国的版图前所未有地扩大。

南非公司用各种手段攫取非洲领土，通常的做法是：公司派出代表，与土著酋长签订条约，酋长把部落的领土交给公司，接受公司的“保护”。这个过程通常是由威胁和欺诈共同完成的，许多酋长根本就不理解他们签订的条约是什么含义；当他们不愿签约或签约后又反悔时，就会受到赤裸裸的武力威胁。总之，南非公司很快就把一片巨大的地区攫为己有，这片地区后来被叫作“罗得西亚”（即现在的赞比亚和津巴布韦）。

但是在罗得西亚和开普殖民地之间却横亘着布尔人的两个国家——德兰士瓦和奥伦治自由邦，他们当时都与英国人签有条约，答应给它们独立的地位。英国在南部非洲的迅速扩张使它们深感不安，他们深切地体会到：自己已处于被包围之中，这使它们充满疑虑，并且对英国人抱有敌意。1885年情况变得更糟：德兰士瓦发现大金矿，大批欧洲人涌入其中。德兰士瓦政府害怕外国人势力太大，便不给他们选举权，也不让他们取得国籍。外国人于是抱怨不迭，其中的英国人便要求英国政府给予保护。1890年，罗得斯就任开普殖民地总理，他早就想把两个布尔共和国兼并过来，此时正好找到借口。他暗中鼓动德兰士瓦的外国人，让他们发动“革命”；同时让亲信利安德·詹姆森装备一支南非公司的军队，在一旦“革命”发生时就进攻德兰士瓦。但“革命”没有发生，詹姆森却在1895年攻进德兰士瓦。进攻很快就失败了，詹姆森本人也被逮捕。英国政府监禁了肇事人，但对罗得斯只进行言词谴责，而未做任何处理。罗得斯在1896年辞去总理职务，继续鼓吹在南部非洲的扩张。

罗得斯巨人，这幅漫画表现他设想构筑从埃及开罗到南非开普顿的“双开铁路”，以建立纵贯整个非洲的英国殖民地

德兰士瓦对英国政府充满疑虑，认为是英国政府在暗中操纵了詹姆森攻击。英国议会的调查表明：张伯伦有可能知道一点内情，而张伯伦是当时的殖民大臣。德兰士瓦政府于是对外国人加强压制，并暗中准备进行战争。英国政府多次与德兰士瓦进行交涉，但终不能改善双方的关系。1899年英国威胁要采取行动，德兰士瓦于是先发制人，攻入英国管辖地区，奥伦治自由邦随即参加，第二次英布战争开始了。

1900年参加英布战争的一支英军

战争初期对英国人非常不利，布尔人士气高昂，而且做好了充分的准备。英军被包围在马弗京、金伯利和莱迪史密斯三个据点中，12月9—15日一周之内，布尔人歼灭2 500名英军，这个星期被称为“不祥的一周”。消息传回英国，英国朝野震动，英军派战将弗雷德里克·罗伯茨为南非远征军总司令，另一名将军赫伯特·基钦纳为总参谋长，率援军前往南非。1月份援军在南非登陆，2月份已攻入金伯利和莱迪史密斯，3月份占领奥伦治首都布隆方丹，5月份进占德兰士瓦首都比勒陀利亚。此后，英国宣布正式兼并两个布尔共和国，战争似乎已经结束。

但布尔人并没有放下武器，他们发动游击战，继续与英军周旋。他们利用熟悉的地形，神出鬼没，打了就跑，给英军造成沉重的伤亡。布尔人几乎全民皆兵，使英国人穷于应付。于是，英国人开始采用残酷的战争手段，他们使用碉堡战术，实行三光政策，把布尔人赶进集中营，在战争中不分老幼，一律追杀。布尔人承受巨大的损失，他们的田庄被毁，庄稼被烧，牛羊被驱赶，国土完全荒芜。为征服布尔人，英国派出的军队达45万人，其中25万是正规军，比布尔人的人口总数加在一起还要多。在如此高压之下，布尔人终于支撑不住了，1902年4月双方开始谈判，5月底签订了和约，布尔人承认了英国的主权，但英国人则给布尔人战争赔偿，允许其使用荷兰语，并答应让他们实行自治。

从表面上看，英国人打赢了这场战争，将其在非洲的领土扩张到前所未有，除德属东非（坦噶尼喀）尚有待吞并之外，从开罗到开普的计划已基本上实现了。然而，英布战争却标志着一个时代的结束，英帝国的扩张至此已基本停止了。英国动用大量人力物力，还调动了其他殖民地人员参战支持，结果花了3年时间才征服布尔人这样一个小小的民族，表明英帝国的能力确实是有限的。在战争中，英国已表现出自己的虚弱，其地位在其他欧洲列强眼里已无形中降低。各强国都不支持英国的战争，英国已深深感觉到自己的孤立。英布战争在英帝国发展史上是一道分水岭，在此之前帝国在上升，在此之后帝国则走上了下坡路，一个庞大的帝国在19世纪末登上了顶峰，同时也就开始了它没落的路程。