《筹海图编》：中国海防专著的开创者

《筹海图编》，明代筹划沿海防务的专著，由明朝学者郑若曾编著。全书共13卷，文约26万字，附图174幅。有明嘉靖本、隆庆本、清康熙本。

作者郑若曾，字伯鲁，号开阳，1503年生，昆山（今江苏昆山）人，注重实用之学，凡天文、地理、赋额、兵机等，无所不究。明朝自建国之后，由于倭寇侵扰，开始加强海防，并逐渐建立起沿海防御体系。明嘉靖26年（1547），日本封建诸侯互相兼并混战，他们为了转嫁国内战争造成的财政危机，纵容、唆使在战争中溃败的武士、不法商人和失业流民组成海盗集团，窜入中国沿海进行抢掠。倭寇的暴行，给中国沿海民众带来了深重的灾难，成为明朝历史上的严重外患，因而海防成了朝野一切有识之士极其关心的问题。为配合抗倭斗争，郑若曾编辑了中国沿海形势图12幅。嘉靖35年（1556），入侵浙江的倭寇猖獗，郑若曾又随总督胡宗宪围剿倭寇。受其支持，他广泛收集海防资料，于嘉靖四十年（1561）辑成中国历史上第一部海防专著——《筹海图编》。因剿灭倭寇之功，朝廷给予他世袭官职，但郑若曾坚辞不受，回乡继续著书。隆庆四年（1570），与世长辞，终年68岁。他一生著述颇丰，现存的著作除《筹海图编》外，还有《江南经略》八卷以及收入《郑开阳杂著》中的《万里海防》二卷、《日本图纂》一卷、《朝鲜图说》一卷、《安南图说》一卷、《琉球图说》一卷、《海防图说》一卷、《江防图考》一卷、《海运图说》一卷、《黄河图议》一卷、《苏松浮粮议》一卷。

《筹海图编》一书，图文并茂。“图以志形胜，编以纪经略”。凡沿海地理形势，明代海防部署、海防方略、海战器具，中日历来的交往，倭寇劫掠沿海的历史，倭寇入侵的时间和路径、武器装备、战略战术以及平倭之功绩等，均有叙述。它注重地理形势，认为“不审形势，不可以施经略”，详细描述了自广西到辽东的沿海情况，或当巡哨之海域，可为设防之要地，一目了然。其中的《沿海山沙图》，是迄今所见中国最早而又最详备的沿海地图和海防图。

综观全书，其海防战略思想可概括为以下几个方面：

在政治与军事的关系上，主张“政事为急，甲兵次之”。作者清醒地认识到，当时倭寇之所以猖獗，原因之一是明代政治腐败，官吏贪酷，土地兼并严重，沿海地区边备松弛，农民赋役繁重；也有少数人因生活无着，成了倭寇的胁从和帮凶。针对这种情况，《筹海图编》提出要选择廉洁奉公的人为地方官，惩办贪官污吏；要减轻百姓的赋役负担，使他们能安居乐业；对于被迫胁从倭寇的人，只要不再与倭寇往来，就既往不咎；对于曾为倭寇帮凶的人，只要他们悔过自新，反戈投诚，也应该欢迎，如果能杀倭寇逃回，还应给他们立功。这样，就断绝了倭寇入侵的社会基础，故“良吏优于良将，善政优于善战”。(www.xing528.com)

在军事上，强调军民配合，海陆策应，实行“御海洋、固海岸、严城守”的多层次的沿海防御战略。郑若曾认为，海防“必宜防之于海”，即在海上冲要之处设置多层防线，“哨贼于远洋”“击贼于近洋”；在近海普遍建立巡逻防区，各防区要相互配合，形成沿海的完整防线；在冲要海区设置多层防线，有效地堵截海上来犯之敌；在沿海重要岛屿驻军，防止敌人以岛屿为窜犯大陆的跳板；组织好渔民，平时在海上边作业边侦察敌情，战时协助水军作战，力求歼敌于登陆之前。一旦“贼至不能御之于海，则海岸之守为紧关第二义”。海岸防守，要令在海上的水兵与驻在岸上的陆兵相为表里，待敌人登陆之时，则对其实行水陆夹攻；要在岸上预先设防，防地一定是敌人可能登陆的要害之处，并设置机动部队，内地和沿海、此地和彼地相互支援，力求歼敌于登陆之际。沿海城镇是敌人进攻的重点，也是御敌的最后一着。城镇防御要采取重点防御的方针，对于那些战略地位重要的城镇，要派将帅，驻重兵，严加防范；而对那些无关大局的城镇，只派少量守兵，不可平分兵力；要做好防守准备，城外实行坚壁清野，城内有足够的粮食和其他备战物资，军队和民众组织严密；要采取攻守结合的战法，“攻之中有守，守之中有攻”，或把军队拉出城外，同敌人展开战斗，或组织精干小分队进行夜袭，奇袭敌人，焚毁敌辎重；要有援军城内外配合打击敌人，力求歼敌于城下。

在军队建设上，重视选兵、择将、加强军事训练。为实施“御海洋、固海岸、严城守”海防战略，郑若曾强调必须建立一支勇敢善战的军队，并提出了选兵、择将、加强训练的主张。认为选兵第一可用的是“乡野老实之人”，择将则凡“可为海防裨者，皆招致之”；练兵首要在“练心”，使“人心齐一”。它还主张练乡兵，寓兵于农。

同时，他还主张，以屯田、垦荒、利用盐利等办法筹措粮饷，反对加重百姓的负担；并十分注重地理形势，认为“不按图籍不可以知阨塞，不审形势不可以施经略”，海防设施“必因地定策，非出悬断”。

《筹海图编》是当时中国最早最详备的海防专著，它总结了明初以来的沿海防卫和抗倭斗争经验，对当时的抗倭战争有重要的指导意义，也为后人筹划海防提供了借鉴。该书还保存了许多有价值的地图资料，在军事地理学史上亦有重要地位。