美国灵活反应战略的理论支点 - 不定的号角

《不定的号角》是美国“灵活反应战略”的创始人马克斯威尔·泰勒的代表作。原书1960年由美国纽约哈珀兄弟出版公司出版。书名源自《圣经》上的一句话：“若吹不定的号声，谁能准备打仗呢？”该书的主旨是抨击艾森豪威尔政府奉行的“大规模报复”战略，指出美国国防体制的弊端，并提出“灵活反应”的战略主张。

《不定的号角》中文版

泰勒于1910年8月26日出生于密苏里州的基特斯维尔。曾先后毕业于西点军校和陆军军事学院。1937年任美国驻华副武官。1942年任步兵第82师（后改为空降师）参谋长。这是一个美国陆军组建最早、训练有素、经验最为丰富的空降师，能到这个师里担任参谋长的人，都是被美军重点挑选的重点人才。1943年5月，根据战争的需要，这支王牌部队被从美国本土调往摩洛哥的卡萨布兰卡，6月底进驻突尼斯。泰勒以冷静的头脑和准确的方案保证了第82空降师在西西里岛登陆战役和萨莱诺登陆战役的胜利。在意大利南部战役、意大利中部战役中该师表现也相当出色。1944年泰勒在临危之时被任命为空降兵第101师师长，率部参加过西西里岛登陆战役、诺曼底登陆战役、“市场——花园”战役和阿登战役，泰勒与他组织指挥的空降兵第82师、第101师一样因战绩卓著在美军中享有崇高声誉。很多美国官兵称他为“飞天泰勒”。

战后，泰勒于1945年被任命为西点军校校长。在这期间，他虽然已是一位既具有丰富的作战经验，又具有扎实的理论造诣的军事理论家，但他并没有因此而放松学习和研究，他工作作风扎实，治校严肃认真，注重军事理论的研究和军事人才的选拔使用。泰勒发起组建了一个实力雄厚的军事战略理论科研组织，在泰勒的领导下，这个科研组织始终站在世界军事科学的前沿，对未来的军事战略进行深入研究，研究出了一大批理论成果。泰勒的“快速反应”军事战略理论也于此初始成形。

1949年，泰勒担任美国驻欧军队参谋长，1951年又任陆军副参谋长。1953年被任命为侵朝美国第8集团军司令，并晋升为上将。自1954年担任美国驻远东军队总司令起，他根据国际政治、经济和军事斗争形势的发展及对未来的预测，为美国决策层提供了很多建设性意见，对调整美国的亚太战略起了很大作用。丰富的驻外军事工作经历，使泰勒对世界军事发展和未来战争的认识更加系统和全面，他的“灵活反应”和“特种作战”军事战略理论也在此间得到了极大的丰富和发展。

1955～1959年，泰勒出任美陆军参谋长。在此期间，他集中精力对国际政治、经济尤其是军事形势及发展态势作了战略的分析和宏观的研究，将他的研究成果和战略思想进行了系统的整理，出版了《不定的号角》一书，首次完整地提出了“灵活反应”这一新的战略理论，极力主张以“灵活反应”代替“大规模报复战略”。这一成果在当时引起了军事界的轰动，各路人士褒贬不一。虽然一些颇有声望的军事理论专家对此进行了大力的赞誉和宣传，但一些习惯了传统作战思路的将帅，他们采取了极度藐视的态度和极力反对的行为。在拉锯式的争论中，颇具战略眼光的当时的美国总统肯尼迪充分认识到了这一理论的战略价值。因而，于1961年任泰勒为肯尼迪总统的军事顾问，并赋予他很大的权力负责策划“特种战争”的规划和实施。随着战后世界军事斗争形势的发展和局部战争的此起彼伏，手持霸权执杖的美国军队采取“灵活反应”和“快速机动”战略取得了一系列的胜利。泰勒的理论也逐渐被更多的人们所接受。1962年，泰勒又被任命为美军参谋长联席会议主席。1964～1980年任美国驻越南大使、总统特别顾问、国防分析研究所所长等职。

泰勒的军事战略理论，对美国的战略调整一直起着基础性的指导作用。据有关战略问题专家分析，美军之所以能迅速超越世界各老牌军事强国而成为今日的世界军事霸主，一个重要原因，就是由于他们尽早地接受了泰勒的新的军事战略理论，在其他军事强国尚未认识到灵活反应和快速机动理论的价值的时候，美军已经开始了这项战略工程，美军逐步建立起了“灵活反应”“快速机动”的军队编制体制。而且从陆军到海军、空军，都走上了快速机动和灵活反应的轨道。尤其是近年来美军特种部队的建设，几乎完全是按照泰勒的设想展开的。在其后的对巴拿马作战、袭击利比亚、海湾战争、科索沃战争中，都以美军的灵活反应和迅速机动性的胜利而印证了泰勒的战略理论的正确。(www.xing528.com)

《不定的号角》全书共9章，前4章主要是批评艾森豪威尔政府奉行的“大规模报复”战略。作者指出，大规模报复政策来源于意大利杜黑将军的“空权论”和美空军的战略轰炸决胜思想。这种政策在1953年为艾森豪威尔政府正式接受后，立即引起三军内部的争论。空军在当时的国防部长和参谋长联席会议的支持下，竭力主张贯彻此种政策。认为美国只要在“战略打击能力方面，经常远远超过苏联”，就不仅可以“遏制大战的爆发”，而且由于苏联害怕因局部战争而导致世界大战，也可以“遏制小战的爆发”。因此，空军主张大力发展战略空军，削减常规部队。以泰勒为首的陆军认为，战略轰炸调查局的报告说明，第二次世界大战期间对德国军火工业的轰炸并不是“赢得胜利的决定因素”；朝鲜战争再次证明，“地面战线的变化是衡量战争胜负的标准”。而且自大规模报复政策被正式接受以来，世界形势已经发生了变化，“相互威慑时期”已经出现。目前最可能发生的冲突，首先是“冷战”，其次是“大战以外的军事冲突”，再次才是“大战”。因此，“原子威慑力量已经变成击退敌人原子攻击威胁的盾牌”，“只起消极作用”；而“进行有限战争的部队则是一把用来进行刺杀和攻击的灵活的宝剑”，“是积极的因素”。根据这一论点，作者主张采取“全面的灵活反应的战略”；反对“短暂战争”的思想，主张在使原子报复力量现代化的同时，加强进行有限战争的能力；主张各军种、特别是陆战队，能在有限战争中起一定作用，但不能代替陆军；主张建立实施有限战争的统一的司令部；建立足够的战略空运和海运力量；反对“美国堡垒”思想，主张保持海外驻军和通过军援加强“主要盟国”的地面部队。

在第5～7章中，作者着重指出了美国国防体制存在的缺点。他认为，规定国防方针的“基本的国家安全政策”是一份“内容广泛、措辞笼统”的文件，可以作许多不同的解释，而参谋长联席会议的内容又一直未能就这样一些基本问题作出决定：1.“大规模报复”和“灵活反应”战略的冲突；2.对原子武器的依靠程度；3.大战和有限战争的定义；4.各种“专职部队”的编成和数量。

在最后两章中，作者归纳了前7章中的论点，根据他对当时形势的看法，提出了美国应当采取的战略方针以及据此而来的建设武装部队的方向。他说，目前已经出现了一些新的因素：一是美国“已经丧失了在许多武器方面所具有的对苏联的技术优势”，“导弹差距”已经出现；二是在“整个或大部分导弹差距时期”，美国“没有有效的导弹防御”；三是在常规部队方面也处于劣势；四是美国不能“继续信赖遏制大战的能力”，而必须作好在大战中求生的准备。为了适应这种形势的变化，他要求采取如下“应急措施”：一是改进有限战争的计划和措施；二是充分利用中程弹道导弹；三是改善对战略空军司令部的保护；四是有限度的防微粒掩蔽部计划。总之，泰勒认为，在相互威慑时代，“大规模报复政策已经走进了死胡同”。因此，他反对片面发展空军和过分依靠原子武器，主张三军平衡发展，鼓吹在准备原子大战的同时，强调打有限战争，也即以所谓的“灵活反应的战略”代替“大规模报复政策”。这些战略主张为肯尼迪所重视和采纳，成为美国军事战略的主要趋势。

综上所述，该书的主要观点是：1.在“相互威慑”的时代，“大规模报复”战略必须被“灵活反应”战略所取代；2.应区分战争样式，重点是打赢有限战争；3.必须根据进行有限战争的需要确定武装部队的建设方向；4.应采用适应“灵活反应”战略的新的国家军事计划。

《不定的号角》虽然已经出版近30年的时间，美国军政首脑1971年已宣称“灵活反应战略”已被新的“现实遏制（威慑）”战略所取代，但它的基本原则并未过时，而且从冷战结束后的美国军事发展战略中，我们仍然能够看到它的影子。《不定的号角》这部著作，对于我们研究美国军事战略思想有一定的帮助。