(一)工程造价的含义及特点
工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用,其核心内容是投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等。
工程造价具有如下两种含义。第一种含义:工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。第二种含义:工程造价是指工程价格,即为建成一项工程,预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场的交易活动中形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。通常,人们将工程造价的第二种含义认定为工程承发包价格。
工程建设的特点决定了工程造价,有以下特点:
1.工程造价的大额性。
2.工程造价的个别性、差异性。
3.工程造价的动态性。
4.工程造价的层次性。
5.工程造价的兼容性。
建筑装饰工程施工是一种物质生产与装饰艺术再创造的活动过程。在这一过程中,不仅要消耗一定的装饰材料、装饰施工机械与机具等物化劳动,还要消耗一定从事装饰工程设计与施工的工程技术人员与工人所付出的劳动。因此,建筑装饰工程造价的概念可表述为:用货币价值的形式所体现的某一合格建筑装饰工程在其完成过程中所需消耗的活劳动与物化劳动的价值以及活劳动为社会新创造价值的总价值量。
(二)工程造价的构成
根据国家住房和城乡建设部、财政部《关于印发〈建筑安装工程费用项目组成〉的通知》(建标〔2013〕44号),以费用构成要素为依据,建筑安装工程费分为:人工费、材料费(包含工程设备,下同)、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金。其中人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润包含在分部分项工程费、措施项目费、其他项目费中(见图6.1)。
图6.1 工程造价的构成
1.人工费。
按工资总额构成规定,支付给从事建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用。内容包括:
(1)计时工资或计件工资:按计时工资标准和工作时间或对已做工作按计件单价支付给个人的劳动报酬。
(2)奖金:对超额劳动和增收节支支付给个人的劳动报酬。如节约奖、劳动竞赛奖等。
(3)津贴补贴:为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给个人的津贴,以及为了保证职工工资水平不受物价影响支付给个人的物价补贴。如流动施工津贴、特殊地区施工津贴、高温(寒)作业临时津贴、高空津贴等。
(4)加班加点工资:按规定支付的在法定节假日工作的加班工资和在法定日工作时间外延时工作的加点工资。
(5)特殊情况下支付的工资:根据国家法律、法规和政策规定,因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资。
2.材料费。
施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品或成品、工程设备的费用。内容包括:
(1)材料原价:材料、工程设备的出厂价格或商家供应价格。
(2)运杂费:材料、工程设备自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所产生的全部费用。
(3)运输损耗费:材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。
(4)采购及保管费:为组织采购、供应和保管材料、工程设备的过程中所需要的各项费用。包括采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。
工程设备是指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。
3.施工机具使用费。
施工作业所发生的施工机械、仪器仪表使用费或其租赁费。
(1)施工机械使用费:以施工机械台班耗用量乘以施工机械台班单价表示,施工机械台班单价应由下列七项费用组成:
①折旧费:施工机械在规定的使用年限内,陆续收回其原值的费用。
②大修理费:施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理,以恢复其正常功能所需的费用。
③经常修理费:施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用。包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护费用,机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等。(www.xing528.com)
④安拆费及场外运费:施工机械(大型机械除外)在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用,场外运费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。
⑤人工费:机上司机(司炉)和其他操作人员的人工费。
⑥燃料动力费:施工机械在运转作业中所消耗的各种燃料及水、电等。
⑦税费:施工机械按照国家规定应缴纳的车船使用税、保险费及年检费等。
(2)仪器仪表使用费:工程施工所需使用的仪器仪表的摊销及维修费用。
4.企业管理费。
建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用。内容包括:
(1)管理人员工资:按规定支付给管理人员的计时工资、奖金、津贴补贴、加班加点工资及特殊情况下支付的工资等。
(2)办公费:企业管理办公用的文具、纸张、账表、印刷、邮电、书报、办公软件、现场监控、会议、水电、烧水和集体取暖降温(包括现场临时宿舍取暖降温)等费用。
(3)差旅交通费:职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费,市内交通费和误餐补助费,职工探亲路费,劳动力招募费,职工退休、退职一次性路费,工伤人员就医路费,工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料等费用。
(4)固定资产使用费:管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备、仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。
(5)工具用具使用费:企业施工生产和管理使用的不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。
(6)劳动保险和职工福利费:由企业支付的职工退职金、按规定支付给离休干部的经费,集体福利费、夏季防暑降温、冬季取暖补贴、上下班交通补贴等。
(7)劳动保护费:企业按规定发放的劳动保护用品的支出。如工作服、手套、防暑降温饮料以及在有碍身体健康的环境中施工的保健费用等。
(8)检验试验费:施工企业按照有关标准规定,对建筑以及材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所产生的费用,包括自设试验室进行试验所耗用的材料等费用。不包括新结构、新材料的试验费,对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用和建设单位委托检测机构进行检测的费用,对此类检测产生的费用,由建设单位在工程建设其他费用中列支。但对施工企业提供的具有合格证明的材料进行检测不合格的,该检测费用由施工企业支付。
(9)工会经费:企业按工会法规定的全部职工工资总额比例计提的工会经费。
(10)职工教育经费:按职工工资总额的规定比例计提,企业为职工进行专业技术和职业技能培训,专业技术人员继续教育、职工职业技能鉴定、职业资格认定以及根据需要对职工进行各类文化教育所产生的费用。
(11)财产保险费:施工管理用财产、车辆等的保险费用。
(12)财务费:企业为施工生产筹集资金或提供预付款担保、履约担保、职工工资支付担保等所产生的各种费用。
(13)税金:企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。
(14)其他:包括技术转让费、技术开发费、投标费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费、保险费等。
5.利润。
施工企业完成所承包工程获得的盈利。
6.规费。
按国家法律、法规规定,由省级政府和省级有关权力部门规定必须缴纳或计取的费用。包括:
(1)社会保险费。
①养老保险费:企业按照规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。②失业保险费:企业按照规定标准为职工缴纳的失业保险费。
③医疗保险费:企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。④生育保险费:企业按照规定标准为职工缴纳的生育保险费。
⑤工伤保险费:企业按照规定标准为职工缴纳的工伤保险费。
(2)住房公积金:企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。
(3)工程排污费:按规定缴纳的施工现场工程排污费。
其他应列而未列入的规费,按实际发生计取。
7.税金。
国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税、教育费附加以及地方教育附加。
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