建筑企业抓住机遇的管理与结构分析

张洪彬　秦永祥

面对我国加入WTO，西部大开发战略，北京申奥成功，这一难得的历史机遇，建筑企业该如何抓住机遇，参与西部大开发，为奥运经济服务，成为人们关注的“大战略”。什么是“战略”？即“战略=大时空+总任务”。所谓“机遇”就是有利时空的统一，抢抓机遇，就是主观与客观的统一。

（一）抢抓机遇，必须要做到四个统一

1.时间和空间的统一

找准自己所在辖区的时间坐标和空间坐标，即找准自己所在地的条件、地理区位特征，找准自己所在的社会、经济发展的“阶段”，找准时空的统一点、结合点。每一个省、地（市）、县乡都有自己的省情、市情、县乡情，都有自己经济发展的“阶段”，这种时间和空间的统一，就是各自的“客观”。这既是你在“大战略”中的位置，也是你参与“大战略”的出发点，是决策者的最重要的依据。因此，每一个“大战略”的决策者、指挥者，都必须十分重视正确认识自己。人贵有自知之明，贵在此，难亦在此。

2.主观和客观的统一

想干什么，想干到什么程度，想大的、想好的、想快的，都是主观。有条件干什么，时空允许干什么，干到什么程度，这是客观。在我国加入WTO、西部大开发和北京奥运经济中，各级党委和政府，在运作各种项目和工程时，必须把主观能动性与客观可能性统一起来，以防止和避免急性病、慢性病、形式主义、冒险主义、主观主义、悲观主义等各种“左”的或“右”的错误和苗头。

3.地方与中央、下级与上级的统一(www.xing528.com)

我国加入WTO、西部大开发、北京迎奥运建设是中央的战略部署，只有中央才能站在国家的高度，从全局、从宏观上决策，怎么开发、开发什么、开发到什么程度。省、市、区作为地方和基层，必须与中央的决策保持一致；同理，地、市、县乡也必须与上级，并最终与中央保持一致，才能保证战略目标的实施和实现。各省、市、县，各地方和基层的部署和安排，一要在中央的总框架中计划和安排，二要报经中央同意批准。中央的安排部署也要充分吸纳和考虑省、市、区和地方的愿望和利益。这样，有了两个积极性，有了中央与地方、上级与下级的统一，上下一致，同心同德，各级的战略目标就比较容易实现了。

4.群众与领导的统一

实现西部开发和北京奥运经济这些战略目标，没有群众的广泛参与，不能叫大开发；没有群众的积极热忱和广泛参与也是难以实现的。群众与领导的统一，就是要广泛发动群众，统一群众的思想认识，吸纳群众的意见和建议，组织群众的智慧和力量，包括吸纳群众的资金力量，达到群众最大限度地参与。只有这样，才能形成西部开发和北京奥运经济战略目标之势，才能收到实现战略目标之效。有了这四个统一，就会耳聪目明，心里亮堂，就会深刻领会中央的精神和政策，就会看清加入WTO、西部开发和北京奥运经济的意图和方向，就会认识到自己的位置和坐标，也必然会找到自己的项目和工程，为其所应为，不为其所不当为。这样，才算抓住机遇，才算会抢会抓。否则，胡抓乱挖一通，是不会抓住机遇的。

（二）抢抓机遇，最根本的是学习

建筑业抢抓机遇，就要领会好中央关于加入WTO、西部开发和北京奥运经济的政策。一是要深刻领会中央关于我国加入WTO后的一系列方针、政策、法律法规，清除本地区、本行业与“世贸”原则不相符的规章制度，抓紧与国际接轨。二是深入研究中央西部大开发政策。党的十五届四中全会《决定》进一步重申和强调“国家要实施西部大开发战略”，并提出了西部开发的三项基本政策：①国家要通过优先安排基础设施建设、增加财政转移支付等措施，支持中西部地区和少数民族地区加快发展。②中西部地区要从自身条件出发，发展比较优势的产业和技术先进的企业，促进产业结构的优化升级。③东部要在加快改革和发展的同时，本着互惠互利、优势互补、共同发展的原则，通过产业转移、技术转让、对口支持、联合开发等方式，支持和促进中西部地区的经济发展。三是抓紧探讨北京奥运带来的巨大商机，研究北京奥运生产环境和建设规划，北京市交通建设规划，深入拓展奥运经济的市场空间。

现在摆在我们面前的首要任务，就是学习好，领会好，真正掌握好中央政策的精神实质。抓住机遇，这些政策就是最重要的“机遇”，只有学好、领会好、掌握好中央的意图和精神，了解中央要我们干什么，怎么干，干到什么程度，了解中央给什么，给多少，怎么给，给谁，才算吃透精神，才能抓住这些“机遇”。否则，抓住机遇，就变成了一句空话。改革开放30年来，多少次“机遇”与我们建筑业擦肩而过，“遇”而无知，知而难行，其最主要的教训就是对中央政策学习不够，吃得不透，领会不深，缺乏“抢抓”意识。但愿这一次，在我国加入WTO、西部大开发和北京奥运经济等重大经济战略中，我们不复旧辙，捷足先登。