汉高祖元年(公元前206年),刘邦称帝之时,中国社会已经饱受战争摧残,经济濒临崩溃,以致“天子不能具钧驷,而将相或乘牛车,齐民无藏盖”〔951〕。意思就是,当时连皇帝的车驾竟然也凑不齐4匹毛色一致的驭马,将相一级高干也只能乘坐简陋的牛车,平民百姓则更是一贫如洗,根本没有值得藏匿的东西。刘邦只好“约法省禁,轻田租,什五而税一,量吏禄,度官用,以赋于民”〔952〕。就是说,刘邦采取节省开支,减轻赋税的政策,将秦二世实行的“收泰半(三分之二)之赋”〔953〕,降低到十五分之一。汉文帝十二年(公元前168年),“乃下诏赐民十二年租税之半”〔954〕。汉景帝二年(公元前155年),“令民半出田租,三十而税一也”〔955〕。就是说,汉文帝刘恒下令连续12年实行租税减半,汉景帝刘启确定“三十税一”的税率。这终于促成“文景之治”的繁荣盛世,道路交通因此得到恢复发展。西汉的道路交通干线以长安为中心,东汉以洛阳为中心,但是总体变化不大,大体可概括为26条道路交通干线,总里程约3.15万公里。
汉代东部地区有13条道路交通干线,合计行程约1.56万公里。
一是“长广主干线”。长广主干线从长安(西安市未央区)东向出函谷关(三门峡市灵宝市函谷关镇),经过弘农郡(河南三门峡市灵宝市)、河南郡(洛阳市老城区)、河内郡(河南焦作市武陟县)、邺县(河北邯郸市临漳县香菜营乡邺镇村)、邯郸郡(河北邯郸市邯山区)、襄国(河北邢台市桥东区)、常山郡(石家庄市正定区)、涿郡(河北保定市涿州市),直到广阳国(北京市房山区琉璃河镇),行程约1 800公里。
二是“广雁干线”。广雁干线从广阳国北上,到沮阳县(河北张家口市怀来县大古城)转而西向,经过代郡(河北张家口市蔚县),直到雁门郡(山西朔州市右玉县),行程约600公里。
三是“广朝干线”。广朝干线从广阳国东向,经过无终县(天津市蓟县)、徐无县(河北唐山市遵化市遵化镇)、令支县(河北唐山市迁安市),随后北上经过柳城(辽宁朝阳市朝阳县柳城镇)、辽西郡(辽宁锦州市义县)、辽东郡(辽宁辽阳市老城区),然后出连山关(辽宁本溪市本溪县连山关镇),经过武次县(辽宁丹东市凤城市大堡镇)、安平口(鸭绿江口),直到朝鲜县(朝鲜平壤市),行程约1 600公里。
四是“常济干线”。常济干线从常山郡(石家庄市正定区)东南向,经过信都国(河北衡水市冀州市)、平原郡(山东德州市平原县)、历下县(济南市历城区),直到济南郡(济南市章丘市),行程约500公里。
五是“长太主干线”。长太主干线从长安(西安市未央区)沿东北向,出蒲津关(陕西渭南市大荔县朝邑镇大庆关)之后渡黄河北上,经过绛县(山西临汾市侯马市)、平阳县(山西临汾市尧都区金殿镇)、彘县(山西临汾市霍州市)、界休县(山西晋中市介休市)、榆次县(山西晋中市榆次区),直到太原郡(太原市晋源区),行程约1 000公里。
六是“河彭干线”。河彭干线从河南郡(洛阳市老城区)东向,经过管城县(郑州市管城区)、浚仪县(河南开封市城区)、睢阳县(河南商丘市睢阳区)、谯县(安徽亳州市谯城区)、敬丘县(河南商丘市永城市),直到彭城县(江苏徐州市铜山区),行程约700公里。
七是“河钱干线”。河钱干线从河南郡(洛阳市老城区)东南向,经过颍川郡(河南许昌市禹州市)、汝南郡(河南驻马店市平舆县)、汝阴县(安徽阜阳市颍泉区)、合肥县(合肥市庐阳区)、丹阳郡(安徽宣城市宣州区)、桐汭(ruì)(安徽宣城市广德县)、乌程县(浙江湖州市吴兴区),直到钱唐县(杭州市西湖区),行程约1 600公里。
八是“江东干线”。江东干线从江夏郡(武汉市新洲区)东南向,经过豫章郡(南昌市城区),直到东冶县(福州市鼓楼区),行程约1 200公里。
九是“管东干线”。管东干线从管城(郑州市管城区)东北向,经过济阴郡(山东菏泽市定陶县)、山阳郡(山东菏泽市巨野县大谢集镇)、鲁国(山东济宁市曲阜市)、历城县(济南市历城区)、齐郡(山东淄博市临淄区齐都镇),直到东莱郡(山东烟台市莱州市),行程约1 000公里。(www.xing528.com)
十是“管广干线”。管广干线从管城(郑州市管城区)东南向,经过淮阳国(河南周口市淮阳县)、汝阴县(安徽阜阳市颍泉区)、九江郡(安徽六安市寿县),直到广陵国(江苏扬州市广陵区),行程约1 000公里。
十一是“东广干线”。东广干线从东莱郡(山东烟台市莱州市)南下,经过胶东国(山东青岛市即墨市)、琅琊郡(山东胶南市琅琊镇)、城阳国(山东日照市莒县)、东海郡(山东临沂市郯城县)、下邳县(江苏徐州市邳州市),直到广陵国(江苏扬州市广陵区),行程约1 000公里。
十二是“广钱干线”。广钱干线从广陵国南下,经过丹徒县(江苏镇江市丹徒区)、毗(pí)陵县(江苏常州市城区)、会稽郡(苏州市吴中区),直到钱唐县(杭州市西湖区),行程约500公里。
十三是“广南干线”。广南干线从广陵国西南向,经过豫章郡(南昌市城区)、赣县(江西赣州市章贡区)、曲江县(广东韶关市曲江区),直到南海郡(广州市番禺区),行程约2 100公里。
【注释】
〔951〕见李炳海校评《史记》第187页《平准书》。
〔952〕见班固《汉书》第24卷上第1127页《食货志上》。
〔953〕见班固《汉书》第24卷上第1126页《食货志上》。
〔954〕见班固《汉书》第24卷上第1135页《食货志上》。
〔955〕见班固《汉书》第24卷上第1135页《食货志上》。
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