【概况】2014年,全省中小企业总数达152.53万个,其中企业法人单位21.78万个,个体工商户130.75万户,新增小企业2.5万户;从业人数达到835万人,新增35万人。全年中小企业实现营业收入30050.45亿元,利润总额2067.64亿元,上交税金1008.51亿元,同比分别增长19.6%、 10.05%和15.69%;中小工业营业收入16725亿元,增长19%。全省中小企业完成固定资产投资总额5900.82亿元,同比增长16.7%,其中工业固定资产投资1930.26亿元,同比增长10.49%;中小企业增加值占全省GDP比重达51.5%,比上年提高1.1个百分点。非公经济增加值占全省GDP比重达52.7%,提高0.5个百分点。2014年全省中小企业劳动者的报酬达1985.98亿元,同比增长12.55%。中小企业和非公经济成为全省保增长的重要力量。
【非公经济发展】 进一步贯彻落实国务院促进中小微企业发展的政策措施,推动大众创业、万众创新,开展扶助小微企业专项行动。省委统战部、省人力资源和社会保障厅、省中小企业促进局、省工商联联合在全省开展第三届陕西省非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者评选表彰活动。经省委、省政府同意,决定授予陈六强等35名非公有制经济人士“陕西省优秀中国特色社会主义事业建设者”荣誉称号,并在报刊、电台、电视台等媒体大力宣传报道。组织2014年度非公经济专业技术人员继续教育和创业培训工作,2563人经考试合格取得了“继续教育证书”。
【培育市场主体】扶持龙头企业,带动家庭工业、特色产业发展。结合各地发展实际,提出了中小企业成长梯队培育、支持家庭工业密集区发展,坚持培育规上工业、着力发展配套企业等工作措施,形成了全省家庭工业发展战略实施意见。已形成了以手工艺、手工馍、手织布等具有地域特色的家庭工业产业。组织企业参加了西洽会、中博会、APEC中小企业技展会等经贸交流活动,推动企业开拓国内外市场。
【县域工业发展】 全省确定的186个重点建设县域工业集中区,其中投产的有168个,营业收入8248.85亿元,同比增长16.98%;入住法人企业7518个,比上年年底增加725个,其中投产企业达到5422个;从业人数96万人,比上年增加5.84万人;实缴税金323.66亿元,同比增长10.93%。各地以标准化厂房和服务平台建设为主体的中小企业孵化园和创业基地建设初具规模,吸引了越来越多的成长性、科技型小微企业入园发展。投资在5000万元以上的在建和拟建项目有540多个,总投资3100多亿元。全省中小企业完成固定资产投资5900亿元,同比增长16.7%,建成投产投资千万元以上的重点项目1585个,亿元以上项目351个,项目的科技“含金量”较高,产品档次进入了高中端水平。
【融资担保】 积极搭建“政、银、企、信”合作平台,广泛开展融资对接活动。启动全省“金融服务进园区”活动,向金融机构推荐了15个县域工业集中区,3家银行业金融机构、5家担保机构及2家保险机构与推荐园区签订了合作协议,贷款授信额度达50亿元。全省中型企业贷款余额3516.78亿元,较年初增加435.44亿元,小微企业贷款余额2227.28亿元,较年初增加405.5亿元,分别占全部贷款总额的30.39%和19.2%。截至2014年年底,全省融资性担保机构共169家,其中法人机构167家(其余2家为分支结构),总注册资本208.9亿。获得融资许可证、以中小企业为主要服务对象、在该局备案的融资性担保机构111家,正常报送担保业务信息的94家,期末在保企业超过16000家,新增担保额316.6亿元,累计担保额突破1400亿元。联合省财政厅设立了省级中小企业发展基金,总规模5亿元,分5年到位,主要用于参股创业投资基金、融资性担保公司和企业。(www.xing528.com)
【科技创新服务】 举办2014年“校企合作科技成果转化对接发布会”,开展“产、学、研、用”校企合作,推进科技成果的就地转化。全省12个设区市的120户中小企业参加高校成果对接,促成一批合作项目。安排资金7500万元,支持重点县域工业集中区40个项目建设;开展创新研发中心认定工作。至2014年年底,共培育认定500家创新研发中心,其中156家获省级财政资金支持,资金额度达5970万元;第二十一届农高会期间,举办“全省知识产权运营暨质押融资对接会”,成立专家顾问团和管理咨询、技术创新指导、投融资服务等三个专业委员会,为企业开展咨询、诊断、技术指导、融资等服务;开展府谷神木民营经济转型升级试验工作,有序推进“十大行动计划”确定的各项任务;开展省民营经济转型升级示范企业认定工作,首批认定13家中小企业。
【服务体系建设】2014年8月,陕西省中小企业公共服务平台网络(www.sxsme.com)上线试运营。全省中小企业公共服务平台以省平台为枢纽,12个综合服务窗口平台、15个产业服务窗口平台为支撑,形成了以入驻服务机构为示范、特约服务机构为支撑、社会化服务机构为带动的多形式服务新模式。网络平台设有在线服务、运营管理、数据共享资源中心、呼叫中心、互联互通等内容,实现了线上服务、实体服务、呼叫服务(全省统一呼叫号码965321) 、智能移动端等多通道便捷服务。引导和带动各类优质服务资源向中小企业提供电子商务、融资、法律、管理、技术等13大类,200余子类服务,带动服务机构400多家,聚集各类服务项目7000余项。截至2014年年底,省级平台举办大型公益活动412次,累计服务企业34710户,解决企业难题1万5300多个,直接为86.68万人次提供创业、培训、法律咨询等服务。加强中小微企业运行监测,将任务分解到各市县区,做好督促监测及分析工作。
(乔洪英)
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