2015陕西科技年鉴：社会发展科技管理取得突破性进展

2014年，社会发展科技管理按照建设创新型省份的要求，以科技服务民生和社会发展为主线，围绕人口健康、生态环境、公共安全等领域，组织高校、院所和医疗机构等科研单位协同创新、集智攻关，突破关键技术难题，开展先进适用技术应用示范，深入实施科技惠民计划。

【国家科技惠民】2014年，为了确保国家科技惠民计划项目在陕西省顺利实施，对2012年、2013年已立项的5个项目执行情况进行了监督检查。其中“陕西省汉中市中药材产业化推广及惠民服务体系建设”项目通过以公司+农户+科技+政府的运作模式，在略阳县、南郑县和佛坪县分别大面积推广黄精、附子和山茱萸的规范化种植与野生资源抚育，提高了当地药农规范化种植技术，为汉中地区黄精、附子和山茱萸GAP生产提供了教学样本；“陕北能源化工及生态修复”项目开展了长柄扁桃育种和种植推广，完成不同类型区土壤、植被、水资源的监测与定位试验布设，制定长柄扁桃食用油标准，为陕北能源化工区水土保持及修复和富裕当地农民提供了示范样板；“咸阳市地方病、出生缺陷等防控体系建设”项目建立了高血压慢性病网络管理数字化系统，在旬邑县成功建立试点平台，对全县160名基层医生及50名基层卫生行政人员进行系统培训，培训人员比例为70.9%。这5个项目工作进展顺利，阶段性目标任务完成良好。

【省级科技惠民项目】 在2013、 2014年共确定出31个技术先进适用、示范带动效应强的省级科技惠民项目，这些项目将在南水北调水源地保护、地方病防治、生态农业建设、食品安全监测等领域开展先进、适用、成熟技术的推广和转化，使科技成果真正惠及三秦百姓。如“残障儿童康复治疗的推广与示范”，将中西医诊疗方案用于治疗儿童脑瘫等农村地区新生儿高发病；“南水北调中线工程水源地保护生态茶园建设”，开展陕南南水北调水源地保护及水土流失治理工作，通过生态茶园建设，富裕当地百姓，涵养本地水源；“陕北志丹县慢性肝病规范化防治管理示范”，针对陕北地区慢性肝病高发的问题开展流行病学调查，对志丹县重点乡镇进行整群抽样，确定该地区高发原因及规范化诊疗方案，对基层医生开展培训，使先进成熟的诊疗技术惠及老区人民。

【科技惠民计划工作培训】5月15日，组织召开“陕西省科技惠民计划工作培训会”，共有200余人参加培训。培训会就科技惠民计划管理工作重点与任务、科技惠民计划项目编制技术路线和要点、财政预算编制方法、注意事项、实施方案要点等进行了系统培训；邀请知名专家从生物医药技术、资源环境与生态保护领域的发展趋势报告，使参会者及时了解最新的信息和知识，更好的帮助他们开展科技惠民工作。

【陕西省临床医学研究中心建立】 为了加快推进陕西省医学科技创新体系建设，有效整合陕西省优势医疗科研资源，5月省科技厅会同省卫计委印发了《陕西省临床医学研究中心建设工作方案》，拟在危害人民群众健康的常见病、多发病等重点领域或方向建设一批陕西省临床医学研究中心。陕西成为全国首个正式发布省级医学临床研究中心建设方案、并征集建设省级临床医学研究中心的省份。陕西省临床医学研究中心的主要任务是：结合各领域重点疾病防治发展现状和趋势，将实验室研究成果转化为临床治疗技术及方案；开展新药品、新器械的临床研究与评价，推进医药关键技术和产品的临床转化；搭建专业化的临床研究公共服务平合，培育临床研究的领军人才、学科带头人和技术骨干；开展基层卫生人员的技术培训，建立有效的技术推广机制，指导和提升基层卫生人员诊疗服务能力。2014年支持了15个陕西省临床医学研究中心，并联合省卫计委下达了由第四军医大学西京医院承担的“陕西省心血管外科疾病临床医学研究中心”等10个第一批陕西省临床医学研究中心认定文件，总经费500万。(www.xing528.com)

【药用植物科技示范基地建设】2014年，组织召开陕西省药用植物科技示范基地工作推进会，安排部署了近期全省药用植物科技示范基地建设工作，对省级药用植物科技示范基地提出具体建设要求，对2013年度获得认定支持的8个陕西省药用植物科技示范基地进行授牌以及专题业务培训，对8个药用植物科技示范基地进行分阶段实地考察。

2014年，按照“集成资源、引导示范、突出特色、提升品牌”的宗旨，采取公开征集，专家评审、择优支持的方式，经过专家评议，认定了16个“2014年陕西省药用植物科技示范基地”。基地覆盖了关中、陕南、陕北，品种包括丹参、秦艽、五味子、黄精、黄芪、甘草等且种质资源优良且有秦药特色的中药材，种植环境生态条件均符合国家GAP要求，并拥有稳定长期和一定示范规模的科技示范场地。其中，药用植物种植面积不低于1000亩，推广面积不低于1万亩，野生资源抚育面积不低于2000亩，推广种植面积不低于2万亩，珍稀濒危药材种植面积不低于100亩。并有稳定的技术依托单位和3人以上的技术团队，科技示范基地转化科技成果数量能达到3个以上。

【陕西省医药产业科技园区建设方案】 为了发展壮大陕西省生物医药产业，根据省委、省政府培育战略性新兴产业发展的总体部署，在多次实地调研、会议讨论的基础上，草拟了《陕西省医药科技产业园区建设方案》（讨论稿）。计划在全省建设10个省、市级医药科技产业园区，建设30个省级药用植物科技示范基地。其中重点支持4个左右具有较强实力和发展规模的省级特色医药科技产业园区，支持有条件的地市建设6个市级医药科技产业园区，同时鼓励和引导全省药用植物科技示范基地建设。到2018年底，形成以“省级医药科技产业园区—市级医药科技产业园区—县、区药用植物科技示范基地”为依托的陕西医药产业发展技术创新转化体系，将陕西省优势生物医药资源转变为优势生物医药产业。

（社发处）