甘肃医疗卫生事业发展缓慢，改革背景下引起政府重视

二、医疗卫生事业

具有新式意义的医疗卫生机构最初是通过外国传教士的慈善救助活动创办的。自基督教传入中国后，各派出差会在传教方面采取办教会与办学校、办医院相结合的措施来扩大影响。清光绪年间，基督教内地会在兰州首建了一所综合性的西医医护所，这座医院规模小，设施也不完备。1919年，英籍印度人内地会女信徒博德恩（英国工商业人士），曾表示愿捐款数万元在中国建立一所医院，委托内地会承办，内地会交由甘宁青教区直接办理。

1919年，内地会派人携款来兰，在黄河北岸白塔公园东边购得荒山一处，建成一所西医医院。医院建筑为砖木结构，有两层主楼相连，供手术和化验使用。另有病房100多间，以及医护人员住房多处。医院建了女病人区，男女病房可借走廊通到手术室，使手术工作比较方便。医院建成后，为纪念创办者的善举，命名为博德恩医院（位置在今兰州市传染病院），又称为河北福音医院，这是甘肃最早的西医医院。1932年设立麻风病院，专门收治麻风病人。院中主治医生及护理人员，多为来自英、美、澳、德等国家的内地会会员。经济由内地会负担，包括国际麻风病机构的部分投资。这座医院的医疗虽不分科，但主治医生在内外科方面都能胜任，它的外科手术盛誉遍传甘、宁、青三省，尤能取得藏族人民的信任，在青海省化隆县还特别设立了分院，直到解放后才停止。1950年，经兰州市人民政府批准，博德恩医院改为兰州市人民医院。

基督教创办的其他教会医院规模都比较小，1934年，美国基督教复临安息会在兰州南郊设立医院，有医护人员17名、病床50张。天主教也在传教地区创办了小规模的西医医院。

公立性的医疗机构出现得较晚，1928年，兰州中山医院在南关街成立，有医护人员30余人，病床50张，解刚杰任院长。1934年，西北防疫处成立，地址在小西湖陇右公学原址。1932年，甘肃大学改为甘肃学院后，设文、法两科，次年，加设医科，从此，甘肃有了培养专业医学人才的学府。1935年，甘肃省立医院在兰州成立。1940年，国民政府卫生部在兰州成立西北医院。1946年，兰州中央医院成立，有职工200多人，病床150张。1946年，省立天水医院成立。

从出现第一所西医医院到新中国建立，30年的时间里，甘肃的医疗机构零零星星，卫生事业发展缓慢，但医疗机构和设施多集中在省城，区县城镇只有天水设立了西医机构，其他区县几乎没有西医机构。(www.xing528.com)

受西医医疗机构的影响，中医也迈出了向社会化方向转变的步伐，1931年，中国国医院甘肃分院在兰州东大街天齐庙成立，由牛载坤任院长。以后中医也开始引进了西医的管理经营办法，开始向社会化方向过渡。

在医疗卫生事业变革的背景下，医疗卫生管理引起政府的重视。1934年，省政府成立省卫生实验处，后因经费匮乏而停止工作。1939年，经过国民政府行政院核准，成立甘肃省卫生处，隶属于甘肃省民政厅，有工作人员26人，至此，甘肃的医疗行政机构才正式建立。1941年，按照国民政府行政院颁布的《省卫生处组织大纲》，卫生处为省政府直属机构。

【注释】

[1]赵蔚祖、吴周卿：《孙健初发现玉门油田》，静澄、化愚整理：《记玉门油矿第一任总经理孙越崎》，《甘肃文史资料选集》第40辑。