甘肃通史中华民国卷：陇东地区开展社会教育，取得良好效果

三、开办社会教育

陕甘宁边区政府成立后，将组织群众系统学习文化知识放在重要的位置，社会教育发展较快。社会教育的总方针是组织和实施民众教育，扫除文盲、半文盲，提高成人的民族意识和政治文化水平。社会教育从实际出发安排教学内容，内容以识字为主，并注意对群众进行政治思想和科学知识教育。从1937年2月到1940年底，陇东分区6个县和新正县、新宁县都建立起民众教育馆，各县设置专职社教指导员，通过举办夜校、半日校、识字组、冬学等形式，开展扫除文盲的教育，各地还成立了冬学委员会，负责冬学事务。据对陇东7个县（缺镇原县）的统计，1940年共办冬学80处，学员1354人；夜校239处，学员3182人；识字班374个，2390人；半日班61个，1124人，入学人数总计8050人。民教馆的阅览室向群众提供马列著作、政治科学文化读物，以及根据地出版的各种报刊。1941年以后，有关教育机关不顾群众就学困难，不适当地强调“重质不重量”的原则，大量撤并各种社会教育组织，致使学校数量减少。1941年底，上述各县冬学减少为47处，1942年再减为18处，学员人数也相应减少。

1944年，边区文教大会具体规定，四十岁以下男子，三十岁以下妇女，都是扫盲对象，三十岁以下的五年，其余十年，争取在三年内扫除干部文盲。边区政府根据农村特点，采取了灵活多样的学习方法，农忙少学，农闲多学，夫妻识字，兄弟互帮，小学生帮助成年人，边学边传；在条件允许的地方，采取集中办冬学、全日制、半日制、夜校的办法，成效显著。教材有边区政府统编的教材，大部分是自编的，都能够适应生产、生活的需要，既学了文化，又提高了思想认识和政治觉悟，开阔了眼界，发展了生产。(www.xing528.com)

成人教育所用的教材是边区政府统一编写的《边区民众读本》（包括《抗日三字经》）、《日用杂字》、《庄稼杂字》、《卫生读本》等。由于组织得力，形式又灵活多样，社会教育取得了良好的效果。当时根据地的青壮年（约15岁以上，40岁以下）群众，凡参加扫盲的一般都能识字在500个左右，不少人达1000个以上，基本上达到能读书读报的水平，不少群众还掌握了一般的科学技术知识。