二、国民党制造两次陇东事件
在整个抗日战争时期,国民党在与共产党合作建立抗日统一战线关系的同时,又实行“防共、限共、反共”的政策。在陇东,开始是利用双重政权导致的双方辖区犬牙交错的情况,国民党政府不遵守双方已达成的协议,经常进行武装挑衅,制造摩擦事件,主要是派兵侵犯八路军防区,并在陕甘宁边区境内擅自设立县政府,蚕食边区;擅自逮捕边区干部,袭击八路军官兵等。1938年8月,国民党在西峰镇设立中统局陇东包围区调查统计室,以韩达(国民党甘肃省党部委员,后为书记长)兼主任,专门搜集边区情报,派遣特务进入边区进行破坏活动。10月,蒋介石命令朱绍良、胡宗南调军队包围封锁陕甘宁边区,在天水、双石铺设立预备指挥所。1939年元月,国民党五届五中全会通过“防共、反共”决议后,国民党有组织有计划地制造了两次陇东事件。
1938年12月,国民党一六五师王治岐部侵入八路军庆阳驻地白马铺、赤城镇等地,声言要消灭陇东地区的八路军。随后,在环县甜水堡设立县政府,编组保甲,并委任盘踞这一地区的土匪赵老五(赵思忠)为县保安大队队副。1939年4月,国民党第三专署(设西峰镇)派一个保安中队到镇原南三镇等地,将中共镇原县委组织部长惠云武等10人逮捕,同时还发生了多起追捕中共民运人员事件。随后,国民党一六五师一部分和镇原县保安大队900余人,包围镇原县城的八路军1个营(500余人)。4月底,国民党宁县县长率保安大队、壮丁队700余人,袭击宁县城内八路军警备七团一营(400人)。八路军经两天三夜奋战,将国民党军队击溃。6月,国共双方代表在西峰镇谈判达成协议:双方恢复镇原、宁县4月前的原状。第一次陇东事件结束。
1939年冬至1940年春,国民党又制造了第二次陇东事件。1939年12月初,国民党宁县县长率保安大队同九十七师五七八团,向宁县城内挖地道、埋炸药。10日,实施爆炸,发动袭击。八路军1个营伤亡过半,罗营长受重伤,被迫撤出城外。与此同时,国民党镇原县县长率保安大队400多人,袭击城内八路军,并受到九十七师3个营、西峰专署保安大队的支援。因力量悬殊,八路军被迫撤出城外。国民党合水县长也率保安大队100多人,袭击八路军警备七团特务连。结果,国民党县长被俘,经教育后遣送出境。合水县全境解放。国民党以上袭击事件发生后,八路军驻庆阳旧城部队,采取预防措施,接管了国民党庆阳县政府在旧城的办事处。1940年初,国民党环县县长派县保安大队队副赵老五,率部侵入洪德、虎洞等区,杀害了洪德区自卫营长和小学教师,袭击抗日民主政权。在国民党的策划下,在潜伏的反革命分子张廷杰(原为固原县民团头子)的配合下,环县车道等5个区的900名自卫军叛变。5个区、21个乡的抗日政权遭到破坏,47名干部被杀害,20多名干部被抓走,物资损失也很大。环县事件发生后,八路军警二团进剿赵老五的巢穴甜水堡,解放了甜水堡。国民党环县县长和赵老五逃往固原,大多数胁裹的自卫军和群众返回边区。
宁县事件发生后,国共双方进行交涉谈判。2月,中共代表谢觉哉和甘肃省政府的李学谟(省保安处参谋长)在西峰镇达成了口头协议:双方停止军事行动,暂时维持现状;互释被捕人员;听候双方中央解决。(www.xing528.com)
两次陇东事件发生后,八路军退出了镇原、宁县县城,正宁县八路军也不再活动。陕甘宁边区的西南部边界,向后退缩了一些,但双重政权、双方辖区互相插花、犬牙交错的状态在陇东消失了。边区内再没有国民党部队和政权存在,陕甘宁抗日根据地完全统一了。
边区人民支前运送弹药
1940年二三月间,陇东地区成立了庆阳、合水、镇原3个县的县政府。4月,中共陇东分区特委会和陇东分区行政督察专员公署分别成立,马文瑞任书记,王维舟任专员。8月,庆环分区专署并入陇东分区专署。陇东分区辖6个县——环县、曲子、华池、庆阳、合水、镇原,加上关中分区的新宁、新正2个县,陕甘宁边区在甘肃境内共有8个县。这个建制一直延续到1949年6月。这时,宁县、正宁2个县完全解放,遂撤销新宁、新正2个县建制,恢复了宁县、正宁2个县建制。
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