六、银行
甘肃的金融业在清末主要是钱庄、票号、银号。1908年创设的甘肃官银钱局,是甘肃现代银行业的开始,其功能是代理省库,发行钞票。它发行的银票,以两为单位,通称龙票。钱票,以串为单位。1913年,甘肃官银钱局改为官银号。由于官银钱局、官银号以及后来的省银行,都代理省库,经管全省财政税收、军政支出,因此,它们同甘肃政坛的变化息息相关,随着省政府的命运变化而变化。1920年前后开始,甘肃的政局混乱,省财政入不敷出,向官银号透支300万两,以致官银号发生挤兑风潮,又铸劣质铜圆发行,官银号信誉骤降。1922年歇业整顿。省政府决定于1924年成立甘肃银行,资本定为100万元,财政厅实拨14.2万两,发行7钱2分的银元票70余万两(当时1个银元值白银7.1钱或7.3钱),以每两4钱收回官钱号的1两票。
铜圆及辅币
1925年,国民军入甘肃,设西北银行甘肃分行和兰州分行(其总行先后设在张家口、郑州)。在秦州(天水)、平凉、肃州、甘州、凉州、西宁、宁夏等地设办事处。西北银行兰州分行在永登、靖远、狄道(临洮)、红水(景泰)、山丹、河州等地设有分支机构。这是甘肃第一次把银行机构扩展至地方。1928年,冯玉祥命令甘肃银行接受西北银行监督。1929年,甘肃银行奉命结束,改名为甘肃农工银行,并将甘肃平市官钱局(1914年成立,主要从事银钱兑换业务)合并,发行铜圆票以收回甘肃银行发行的银元票。但国民军东去时,从西北、农工两行透支200余万元,从未偿还,使两行纸币低落一二成。西北银行、甘肃农工银行都以冯玉祥军事上的失败而结束。1931年改组成立富陇银行,资金150万元,将原西北银行钞票加盖富陇银行章发行,总额为360余万元,不兑现。
1932年,陕军孙蔚如部入甘,令富陇银行结束。陕西省银行在兰州设立分行,在天水、平凉等地设立办事处,发行一元、五元、十元银元票,计38.5万元。9月,陕军马青苑部兵变,天水银行被抢,损失十几万元现金、钞券以及还未发行的铜圆券。该行在甘肃境内的分支机构都发生挤兑,现金枯竭,从而结束。(www.xing528.com)
上述各银行都是地方性政权直属银行,共发行1320余万元的钞票,其中官银钱局发行的50万两龙票、省行发行的70万两银票全部足值收回。其余的银票、银元券,有的按6钱折1元收回,有的按1角5分折1元收回。这给甘肃人民造成极大损失。
国民政府中央系统的银行首先进入甘肃的是中国银行。它于1924年10月在兰州设支行。1929年因陕甘战乱,营业不振而停业。1932年,甘肃省政府主席由国民党中央大员邵力子担任。1933年,甘肃省政府通令全省改用银币,停止使用银两,规定原银七钱一分五厘折合银币一元。12月,中央银行兰州分行成立;1935年中国农民银行兰州支行成立。1935年后,中央银行等国家银行发行的钞票作为国家的法定货币(法币)在甘肃逐渐流通。
1936年,甘肃平市官钱局再次设立,1937年增资为100万元,并增设外县机构,代理省库、县库,在没有国家银行的地方,代理国库。到1939年甘肃省银行建立后,不再代理国库、省库、县库。[10]
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