二、甘肃分省；国民军撤出甘肃
1928年6月初，国民革命军占领北京，北洋军阀统治结束。9月5日，国民政府内政部长薛笃弼经冯玉祥授意，向国民党中央政治委员会第一五三次会议提出议案，经会议决议：青海改建为省，设委员5～7人，省会暂设西宁。10月17日，中央政治委员会第一五九次会议议决：将甘肃省旧西宁道属各县，划入青海省，定西宁为青海省治。会议还议决设宁夏省，以旧宁夏护军使所辖地及旧宁夏道各县划为宁夏省管区域，以宁夏（今银川市）为省治。随后，国民政府又决定从1929年元月1日起，三省各自按已划定的区域行使管理权。
甘肃省和原西宁地区（含蒙番宣慰使管辖的牧区）、原宁夏地区在地理、历史、民族等方面都各有其特点。在当时条件下，要进行有效的行政管理和经济开发，都有困难。甘肃分为三省，无论对全国、对当地各族人民都是有益的。当然，对提出分治案的人来讲，有其主观原因，可能是：一是可较好地安排随冯玉祥征战的将领；二是在即将到来的各派新军阀混战中，可以更有效地动员三省的人力、物力、财力。(www.xing528.com)
1929年1月，蒋介石召开全国编遣会议，削减非蒋各派系的武装，引发了国民党内各派新军阀之间的混战，其中主要是各派新军阀反对蒋介石的战争。5月21日，刘郁芬就任护党救国军西北第五路军总指挥，6月任西北后方总司令，进驻西安。8月，冯玉祥任命孙连仲代理甘肃省主席。10月，孙正式就任省主席职，兼第五路军总指挥，辖国民军驻甘全部部队，计：第五军辖第十七师（高树勋任军长兼师长）、第二十一师（师长施积枢），第十三军（军长赵席聘）辖第十三师（师长刘兆祥）、第二十五师（师长李松崑），第九混成旅（旅长雷中田），直属骑兵团、炮兵团，共约5万人。1930年3月，蒋介石与阎锡山、冯玉祥、李宗仁的中原大战爆发。4月，孙连仲部（除了雷中田旅）奉冯玉祥命令，陆续离开甘肃，参加中原大战。10月，中原大战结束，冯玉祥军事集团瓦解。[6]
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