陆洪涛督甘，改革军队，抑制鸦片泛滥

一、陆洪涛督甘

袁世凯复辟帝制败亡以后，其直属武装分裂成皖、直、奉三系。1920年后，京畿及其附近几省，陷入军阀混战之中。当时掌握中央政府的军阀，提出“武力统一”口号。7月，湘军司令谭延闿提出“湘人治湘”，宣布“湖南独立”。这股“地方自治”风潮，也波及甘肃。12月，甘肃旅沪同乡会通电甘肃各机关、团体，主张“甘人治甘”，实行“自治”。马福祥在扣留张广建、孔宪廷的大批财物后，又与甘边宁海镇守使马麒、甘州镇守使马璘、凉州镇守使马廷勷、河州镇守使裴建准通电北京中央政府，要求撤销张广建督军职务。随后，马麒、马璘等镇守使又倡言拥护马福祥为甘督。当时，汉族镇守使中以陇东镇守使陆洪涛资历最老，兵力也最强。陆和分统张兆钾分别通电反对马福祥任甘督。甘肃督军职务之争，有转化为民族矛盾的危险。

1920年12月31日，徐世昌总统调张广建赴京，以绥远都统蔡成勋任甘肃督军兼省长。在蔡就任以前，由陆洪涛护（代）理甘肃都督，兰山道尹陈訚护理省长；以张兆钾护理陇东镇守使，宁夏护军使马福祥为绥远都统，马鸿宾代理宁夏护军使（1921年7月，改镇守使）。1921年6月，北京政府改任蔡成勋为江西督军，陆洪涛正式就任甘肃督军。10月，中央又任命甘肃禁烟大员潘龄皋为甘肃省长。潘曾任皋兰县知事等职，被称为能员，但又以滥用刑而闻名。因此，潘一到兰州任职，就遭到一些公团反对。第二届省议会也致电中央，要求罢斥潘。1922年5月，省议会召开临时会议，议员就一些省政问题质询潘。潘既不到会，也不答复。议长杨思率议员赴省公署质问。潘的卫兵荷枪实弹，逮捕、殴打议员，这更引起公愤。潘被迫离职赴京。7月，省教育厅长林锡光护理甘肃省长。1924年3月29日，国务院免林锡光职务，陆洪涛督军兼任省长。(www.xing528.com)

陆洪涛十分注意从军事上巩固自己的地位。1921年，陆在天津购买大批枪支弹药。次年3月，运至陕西礼泉县铁佛寺，被陕西靖国军杨虎城部截获。1923年，全国陆军改制，甘肃省防军改为甘肃陆军第一师，陆洪涛兼任师长，其亲信李长清、黄得贵分别为第一旅、第二旅旅长。2月，陆下令征拔各县民兵，每县300名。这是甘肃实行征兵制的开始。因按门户征拔，又称拔门兵。陆洪涛出身北洋军系统，与冯国璋、段祺瑞是同学，与吴佩孚素不相识。1920年直皖战争中，直系胜利，吴的地位骤然上升。1923年4月，陆派遣李长清往洛阳晋谒吴，表示亲善，并贡献洮州马4000蹄，助军饷若干万元。陆又为吴士兵定做皮衣，在秦安、甘谷等地加工毛袜、毛手套等。这些衣物集中运至泾川窑店时，吴佩孚已在第二次直奉战争中失败而下野。

陆洪涛主甘政期间，最大祸害之一是鸦片烟的泛滥。在此之前的数年间，甘肃鸦片几乎禁绝。1921年2月，靖远县知事张景星与实业厅长司徒颍同为广东老乡，而司徒颍又与代省长陈訚为儿女亲家。张仗势在县上勒令农民种罂粟。当年全县种3万余亩（田赋额粮为3700余石），每亩罚款6元，全县合计18万元，全部上解督署。于是，陆洪涛命令全省各地在1922年广种鸦片，按亩征收罚款，以作为编练陆军第一师购买枪械置备服装之用。农民不种者，勒令交“懒务款（税）”。收获季节，陆派武装部队下乡征款，李长清赴靖远，黄得贵赴陇西、岷县。靖远当年征收罚款30万元，已相当于全省“正供”之半数。凉州则由马廷勷派自己的部队下乡征收，承诺每年向省财政厅交纳50万元。