二、概况
秦陇以西地区是北宋屯田耕种地区，而屯田兴盛之时却是在中后期的熙宁（1068—1077）、元丰（1078—1085）年间，且屯田址地广泛。甘肃的屯田大体可分为两个不同时期。
（一）北宋前期的屯田
自北宋太宗至道元年（995年）到宋英宗治平四年（1067年）的73年间，是北宋西北屯田的兴起时期。由于党项李继迁不断骚扰西北边境，宋朝为了巩固边防，解决军粮运输困难，开始在西北沿边屯田。元昊立国后，边防局势更为恶化，于是宋朝分陕西沿边为秦凤、泾原、环庆、鄜延四路外，还在陕西屯驻重兵，在军储未备的情况下，命令在陕西置营田务，具体兴屯之事则由四路总管与转运使兼任。这一时期的屯田址地主要沿西夏左厢沿边地及横山内外分布，是防御西夏的一个重要措施。隶属泾原、环庆、秦凤、熙河四路的甘肃，是北宋屯田的重要地区之一，屯田、营田区主要有以下诸处。
笼竿川屯田。笼竿川亦作龙竿川，位于六盘山外，其具体方位，据《武经总要前集》卷18载：北“自六盘山寨二十里，至瓦亭四十里，又七十里至渭州；西至神林寨四十里，至石门蕃界七十里；东南至仪州百二十里；东北至镇戎军百一十里，南好水川界”。由于地处冲要，“内则为渭州藩篱，外则为秦陇襟带”[5]，土地肥沃，人口繁盛，当地熟户以闲田输官。
渭州屯田。渭州在北宋时属秦凤路管辖。宋英宗治平（1064—1067）初，知渭州王素耕垦渭州西南一带土地，“积粟支十年”，又利用当地蕃部献出的土地招募弓箭手，并且筑八堡以居，平时耕田，有警则聚。由于王素治军有方，故“士气感奋，精悍他道莫及”[6]。
泾、原五州屯田。庆历二年（1042年）十月，泾原安抚使王尧臣上疏，请求于泾、原五州营田，益置弓箭手。宋仁宗同意施行。
秦州屯田。英宗治平（1064—1067）初年，知秦州李参平定了吐蕃药家族动乱后，得良田五百顷，招募弓箭手屯田。
黑谷屯田。黑谷在秦州境内，大中祥符二年（1009年）十二月，枢密直学士知秦州李濬言黑谷颇有闲田，于是宋政府在这里招得寨户三百余户，户三丁，计九百余人，屯田防边。
牟谷口屯田。英宗治平四年（1067年），秦州青鸡川蕃部愿献纳土地，陕西宣抚使郭逵在青鸡川南牟谷口筑城堡，招募弓箭手屯田，“以通秦州、德顺二州之援，断贼入寇之路”[7]。
（二）北宋中后期的屯田
自神宗熙宁元年（1068年）至钦宗靖康元年（1126年）的59年间，是宋代屯田兴盛时期。这一阶段前期，正是宋神宗、哲宗朝变法革新时期。这一阶段后期，是哲宗、徽宗之时，自绍圣（1094—1097）至大观（1107—1110）年间，宋政府继续对吐蕃、西夏用兵，不断开疆拓土，其新开疆域已由熙、河、洮、岷等今甘肃南部地区进一步扩展至今青海东部地区，并将屯田、营田也扩大至这里。
甘肃地区屯田，主要是在神宗、哲宗时期进行。徽宗时期，甘肃境内屯田不如中期广泛。甘肃屯田主要分布在陇右与陇东地区，构成了北宋边防军事防御体系。
1．陇右屯田
渭水上游屯田。渭源城至秦州一带系渭水上游，沿河五六百里，有未垦良田万顷，因无钱作本，故不能获利。熙宁三年（1070年）二月，王韶上奏“择田之膏腴者，量地一顷，约用钱三十千，收岁不下三百石，千顷之田三万贯，收三十万石”[8]。要求政府拨款兴治，在此屯种，并设置市易司，“笼商贾之利，取其赢以治田”[9]，以济边储。宋政府下诏秦凤路经略司借支封桩钱三万贯，委王韶募人耕种。后经勘验此地已垦田有四千余顷。(www.xing528.com)
毕利川屯田。秦州境内的毕利川，无主荒闲土地甚多，熙宁元年（1068年）七月，陕西经略使韩琦请求在这里招置弓箭手从事屯垦，宋政府依其所请。
伏羌城屯田。伏羌城（今甘肃甘谷县）是北宋的一个屯田区，元丰六年（1083年）七月，主管冶坊堡供奉官王讷根括伏羌城等三寨田三百六十顷，招弓箭手屯种。
兰州屯田。兰州（治今甘肃兰州市）系新收复地区，元丰五年（1082年）在这里实行营田。“兰州内外官属法拨地为圭田，今新造之区居民，未集垦耕人牛之具，皆强役之”[10]。
古渭寨至武胜军屯田。古渭州旧称古渭寨，唐临洮之地，号武胜军，即宋代的熙州，此屯田区位于今甘肃陇西至临洮一带。熙宁四年（1071年）八月，宋政府“自古渭寨接青唐武胜军，应招纳蕃部、市易、募人营田”[11]。并在此地区置洮西安抚司，令王韶主持。因此地吐蕃部族众多，熙宁五年（1072年）十月，宋政府诏令秦凤路沿边安抚司支官钱收买镇洮军（即熙州）蕃部田土，招置弓箭手进行垦种。
定西、龛谷、榆木、岔堡四寨屯田。定西寨即定西城（今甘肃定西市安定区南27里），即西使城；龛谷寨（今甘肃榆中县南20里小康营），于元丰四年（1081年）置，元祐七年（1092年）废，绍圣三年（1096年）复修为堡，即龛谷堡；榆木、岔堡位置不详，推断此四寨系新复境土堡寨，均在今兰州榆中县境内。
熙河路屯田。熙河路辖有熙、河、洮、岷四州及通远军。这一地区大约有土地一万五千顷，十分取一，以为公田，大约中岁亩收一石，则公田所得十五万。水旱肥瘠，三分之一，亦可得十万。由于此地屯田有利，熙宁七年（1074年）正月，王中正至熙河路以土田招弓箭手。熙宁九年（1076年）正月，宋政府又差太常主簿王君俞赴熙河路与郑民宪商议推行屯田。元丰元年（1078年）十月，宋政府给熙河四州军标拨官庄田外，又在近城“各更择沃土二十顷为营田”[12]。
河州屯田。河州屯田主要有三次。熙宁七年（1074年）三月，王韶以河州近城川地招汉弓箭手屯垦，山坡地招蕃弓箭手，人给地一顷，蕃官两顷，大蕃官三顷。仍募汉弓箭手为甲头，与蕃官同管勾。熙宁九年（1076年），河州知州鲜于师中要求在河州请以未招募弓箭手地百顷为屯田，宋政府同意其建议。元丰元年（1078年）九月，吐蕃郎家族、鬼驴族要求在河州或南川寨侧近，从宋政府“根括空闲及弓箭手逃田内标拨二十顷”[13]，分给他们垦种。于是这两族六百余人在这一地区屯垦。
洮西屯田。熙宁九年（1076年）正月，宋政府将洮水以西地区弓箭手军丁来不及耕种空闲地土，让各州军差厢军耕种，官置牛具、农器，每人一顷。令“所属堡寨使臣、道路巡检主管，趁时耕种成收入官”[14]。
阶州屯田。元丰二年（1079年）三月，阶州汉蕃户献纳并根括田土五百二十顷，宋政府招募弓箭手屯种，每人给地两顷。
岷州川、荔川、闾川、熟羊寨屯田。川、荔川、闾川三寨均在岷州境内，熟羊寨在通远军（治今甘肃陇西县）境内。宋元丰二年（1079年）二月，在这四寨地区，依官庄例，招募永济卒二百人从事屯种。
2．陇东屯田
陇山屯田。今甘肃境内的陇山，也是北宋屯田区之一。元丰四年（1081年），渭州陇山一带有川原坡地四千余顷，泾原路经略司上奏，“可募弓箭手二千余人，或不愿应募，乞收其地入官”[15]。宋政府采纳其建议，依照熙河旧例，允许泾原、秦凤、环庆、熙河四路弓箭手投换，仍带旧户土田地，耕种二年以后，另招弓箭手。宋哲宗元祐八年（1093年），殿前副都指挥使刘昌祚知渭州时，根括陇山地一万零九百九十顷，
招募弓箭手五千二百六十一进行屯田，哲宗颁敕书奖谕。
庆州屯田。宋徽宗崇宁年间（1102—1106），钱即为庆州知州，上任后，筑安边城、归德堡，包地万顷，纵耕其中，岁得粟数十万。
渭州屯田。徽宗政和（1111—1117）末年，王恩知渭州时，括隐地二万三千顷，分弓箭手耕屯，为三十一部，以省馈饷。
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