三、熙河之役
宋神宗熙宁年间的开边活动主要是熙河之役。这是王韶克复洮水流域、建制熙河路的历史事件，与宋神宗抗击西夏、变法革新的总战略目标密切相关。
（一）建立开拓熙河的基地
古渭州，旧称古渭寨（今甘肃陇西县），系渭水所出之地。熙宁（1068—1077）年间，宋政府开边的军事行动就是以古渭寨作为开拓熙河的基地，在这里开垦荒地，设置市易司，招纳蕃部，为熙河之役作了前期部署与准备。
王韶曾说：“渭源、成纪间有旷田万余顷，可募人营田，及秦凤诸羌互市之利，岁在商贾者不知几千万，乞置市易以实边。”[23]建议开垦渭源至秦州沿渭河两岸弃置未耕的荒闲土地，在古渭寨设置市易司，以官钱为本，借给商贾，使与各蕃部贸易，以所得利息充作军费。王韶的建议与主张，受到保守派元老枢密使文彦博的反对，而地方帅臣李师中等人恐秦州自此多事，从中阻挠。王安石担心王韶受内外大臣将帅所阻，采取断然措施，于熙宁三年（1070年）冬，相继罢黜李师中、窦舜卿等，命支持变法的韩缜知秦州。又设市易司于古渭寨，赐缗钱三十万为本，以川交子易物货供给。古渭州青唐族为吐蕃大族，其中蕃部俞龙珂在青唐最大，也最强，有十二万口，受到西夏的羁縻笼络。熙宁四年（1071年）八月，王韶率数骑直抵俞龙珂居地，谕以成败，俞龙珂即率族帐内附。其归附后，其子孙均赐包姓，世袭首领，后又分领各部，大多在河、岷州地区。熙宁五年（1072年）五月，升古渭寨为通远军（治今甘肃陇西县），割秦州所属宁远（今甘肃武山县城）、大洛门（今甘肃武山县鸳鸯镇）、小洛门（今甘肃武山县洛门镇）、哑儿峡四寨隶属，使通远军成为开拓熙河的基地。
（二）以熙州为经营洮西的根本
熙州，临洮郡，镇洮军节度，唐临洮之地，后陷吐蕃，号武胜军。宋朝为了更进一步的向西深入，又以熙州作为经营洮西的基地。
熙宁五年（1072年）七月，王韶率兵进筑渭源堡（今甘肃渭源县城）、乞神坪堡（即庆平堡）。渭源堡东至通远军45公里，西至熙州60公里，是进兵熙河的前哨。乞神平堡在渭源堡西，周围平旷，宋军击降吐蕃族帐，筑堡以镇抚。渭源堡西有鸟鼠山，山之西有东峪河，西北流向熙州，在熙州东注入洮水。由渭源堡出发，越鸟鼠山，入东峪谷赴熙州是一条捷径。渭源堡西有竹牛岭，循此山南坡西行，入洮河河谷，为通熙州大道。王韶率军西进，逾竹牛岭至抹邦山[24]，破蒙罗角、抹耳水巴等族，洮西大震。木征渡河来援，余党复集抹邦山。王韶对诸将说：“若官军至武胜，则抹邦山可一举而定。”[25]于是遣部将景思立由竹牛岭南路以张声势，王韶则由庆平堡潜师经东峪直趋武胜[26]。遇木征首领瞎药等，与战破之，遂城武胜，赐名镇洮军（治今甘肃临洮县），在镇洮军设置市易司，赐钱帛五十万为市易司本钱。八月，王韶又遣将破木征于巩令城（今甘肃临潭县北境），木征败走，其弟结吴延征率其部族二千余人与大首领李楞占、讷芝等出降。熙宁五年（1072年）十月，升镇洮军为熙州，以熙、河、洮、岷州及通远军为熙河一路，以熙州为帅府，王韶知熙州。熙州是连接陇右与河湟及河西诸州的重镇，是历史上中原王朝西陲戍守要地。王韶以熙州为经营洮西的根本，筑南关堡（今甘肃临洮县店子街）、北关堡（今甘肃临洮县八里铺镇）。宋政府赐秦凤路缘边安抚司钱一万缗，在镇洮军建佛寺，名为“大威德禅院”。熙宁六年（1073年）二月，又在“熙州城下洮河及南、北关渡口并置浮桥”[27]，桥成后，赐名永通桥。(www.xing528.com)
（三）收复河、洮、岷州
当时河、洮、岷州尚未收复，王韶在巩固熙州的同时，即向洮西地区推进，筑康乐城（今甘肃康乐县）及“刘家川、结河二堡，以通饷道”[28]。熙宁六年三月，以香子城（今甘肃和政县城）为大军来往基地，乃令先守城，然后领兵由香子城攻河州，木征战败，弃城遁去。时降蕃反变，围香子城，而诸蕃续集，屯积庆寺以接应。王韶回军欲击诸蕃，而木征已复入河州，韶兵首尾不相及，王韶击诸蕃解香子城围，破积庆寺诸蕃而还。王韶复遣将度洮水，略定南山地，筑康乐寨与当川、结河二堡。诸蕃谋伏兵南山，断官军归路，不利，又伏木藏城（今甘肃临夏县南）。王韶谍知后，遣将败其伏兵。八月，王韶率兵穿露骨山，南入洮州界，破木征弟巴毡角，尽逐南山诸蕃。木征震恐，留其党守河州，自将精锐尾随官军伺机进攻。王韶密分兵两道，遣景思立攻河州，而遣另一将攻破木征。河州复平后，在河州安乡城（即安乡关城，今甘肃临夏县北莲花乡）黄河渡口营建浮桥，在河之北筑堡，以通鄯、廓地区。
河州收复后，王韶又率兵至马练川，降瞎吴叱，进拔宕州，通洮山路；岷州首领木令征以城降，遂入岷州，分兵破青龙族于绰罗川，通熙州路；叠州吐蕃首领钦令征，洮州吐蕃郭厮敦皆相继至军中，以城内附，巴毡角亦以其族归附。这次出兵54日，行程1800里，“复州五，辟地自临江寨至安乡城，东西千里，斩首三千余级，获牛羊马以数万计”[29]。
（四）继复河州
熙宁七年（1074年）正月，王韶入朝述职。木征结连董戬将青宜结鬼章数扰河州属蕃，诱胁赵、常、杓家三族，集兵西山，袭杀河州采木军士，害使臣张普等七人。以书抵景思立，言语不恭，思立不能忍，轻敌冒进，率汉、蕃兵六千人出攻，被诱至踏白城（今甘肃积石县银川乡），景思立、李元凯战死，河州又被围困。王韶自京城还至兴平（今陕西兴平县），闻讯，日夜兼程，驰至熙州，率兵二万，不是径至河州，而是出其不意，直趋定羌城（今甘肃广河县）。三月丙午，渡洮，遣王君万等先破结河川额勒锦族，以断通夏国道路，斩千余级。吐蕃知后援已绝，且恐南山归道阻断，于是拔寨遁去。甲寅，王韶遣诸将领兵焚南山族帐，斩三百余级，即日通路至河州。此时，鬼章等余部守踏白城西，杓摩雅克等族离河州百余里。四月辛巳，宋军从河州闾精谷出踏白城西，与鬼章余部激战，斩千余级。壬午，进至银川，破堡十余所，焚烧七千余帐，斩二千余级。分兵北至黄河，西至南山，复斩千余级。遣将领兵入踏白城，回军至河州，进筑阿纳城。此役前后斩七千余级，烧二万余帐，获牛羊八万余口，木征率酋长八十余人内属。
从熙宁五年（1072年）五月升古渭寨为通远军，到熙宁七年（1074年）三月，不到两年的时间，收复熙、河、洮、岷、叠、宕等州，“幅员二千余里，斩获不顺蕃部万九千余人，招抚小大蕃族三十余万帐”[30]。宋朝对秦陇以西吐蕃诸部的开拓经营，是残酷的武力征服，杀蕃部老弱、焚荡帐户不计其数，致使熙河一路，“自用兵以来，诛斩万计，遗骸暴野，游魂无依”[31]。河、洮、岷、叠州的吐蕃诸部皆群起反抗。
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