第四节 布莱尔与“第三条道路”
1997年,年仅44岁的托尼·布莱尔以年轻的面孔、乐观的精神和“新工党,新英国”的口号,将在野18年的工党重新带回权力顶峰,他自己则成为1812年以来英国最年轻的首相。他的年轻有为、精力充沛和乐观精神在某种程度上被认为是英国的象征。在2007年辞去首相职务前,布莱尔给工党议员寄出了一封信和一份备忘录,称他在以往执政的10年中已经“永久地改变了英国”。
(一)新工党与新首相
1994年年仅41岁的律师托尼·布莱尔当选为英国工党的党魁,一下子成为英国公众舆论的焦点。
托尼·布莱尔1953年5月6日生于英国北部爱丁堡市一个中产阶级家庭。他从小聪明伶俐,上小学时曾因成绩优良而跳级。1966年获奖学金,进入苏格兰最好的爱丁堡费提斯学校学习,并于1972年考入牛津大学圣约翰学院攻读法律学位。1975年,刚刚跨出校门的布莱尔加入工党,并取得了律师资格,从此开始了律师的职业生涯。
1983年,30岁的布莱尔当选为英国下院议员,之后便平步青云,先后出任工党经济、工贸、能源和就业事务发言人,1992年起出任工党影子内阁中的能源、就业、内政大臣。1994年5月工党领袖史密斯突然病逝,将年富力强的布莱尔推到前台,两个月后,布莱尔接任领袖职位,从而揭开了他政治生涯的崭新一页。
布莱尔执掌工党后,就在“新工党,新英国”的口号下,开始对工党进行大刀阔斧、脱胎换骨式的革新与改造,以图工党东山再起。他上任后的第一项工作就是提议取消工党党章第4条关于工党的目标是建立以公有制为基础的社会主义的条款,主张把工党的目标改为“建立多数人享有权力、财富和机会的社会”,淡化工党的意识形态色彩。
布莱尔全家
经过不懈努力和斗争,以布莱尔提出的内容为基础的新条款终于在1995年4月举行的工党特别代表大会上被通过。党章的成功修改标志着以布莱尔为首的现代派的胜利,它提高了布莱尔的威信,巩固了其领袖地位,也改变了党的形象,使工党更容易吸引中产阶级的选民。
此外,布莱尔还有意拉开工党与工会的距离,减少工会对工党的影响,甚至宣称工党是同样代表企业主利益的政党。布莱尔还提出扩大个人党员队伍,大批招募新党员。
经过近三年的努力,布莱尔在党内的地位日益稳固,工党在选民中的支持率迅速提高,终于在1997年大选中获得了议会下院659席中的419席,以压倒多数的选票击败连续执政达18年之久的保守党,重新获得了执政地位。这不仅是工党有史以来在大选中所取得的最好成绩,而且也是二战以来英国所有政党所取得的最好成绩。
(二)骄人的政绩(www.xing528.com)
布莱尔多次把“社会主义”表述为“社会—主义”,将它解释为人与人之间的协作关系。他认为工党应追求“第三条道路”。在“第三条道路”上,既非“自由放任”,又非“国家全面干涉社会经济”。在一个“社会—主义”的社会中,人人都能“参与”,人人都可以当股东。“第三条道路”的核心,是要以改革、现代化与合作的精神应付全球化带来的各种变化与挑战,建设一个强大和充满活力的新英国及新的国际秩序。
布莱尔辞职感言
2007年5月10日,布莱尔宣布将辞去首相职务时说:“我担任首相职务已经整整10年,在当今世界,在这个职务上,我想这已经足够长,对我是如此,对这个国家尤其如此。有时候,克服权力诱惑的唯一方法就是把它放下。”回首刚成为首相的10年之前,布莱尔说:“那时人们对未来的期望极高,有时可能太高……扪心自问,我自认做了我认为正确的事。我可能有错误,这将由你们来判断。但相信一点,我做了我认为对国家正确的事。”
布莱尔政府在“第三条道路”的原则指引下,采取谨慎的财政政策,实现宏观经济稳定;通过减轻直接税的做法吸引投资,鼓励就业和创新,通过增加间接税,增加财政收入和公共开支,用于提高国民素质,缓解社会矛盾。这些措施使英国经济保持着平稳的增长,英国经济自1997年以来每年以2.8%的速度增长,超过同期法国2.2%和德国1.5%的增长率,2001年的通膨率为2.1%,为欧盟成员国中最低。
在布莱尔政府的积极推动下,北爱尔兰对立的两派领导人于1998年3月26日终于达成协议,同意从5月8日起共同组建地方自治联合政府。这是北爱对立两派结束历史宿怨、走向和平的“历史性突破”,让棘手的北爱尔兰问题得到了有效解决。
这些成绩获得大多数选民的欢迎,在2001年的大选中工党再次获得选举的胜利,这也是工党历史上的第一次连续执政。针对部分选民对公共服务不满,布莱尔政府在第二届任期内着重公共服务质量,大力发展同选民生活息息相关的教育、卫生和交通服务。这样,布莱尔领导的工党在2005年5月5日的英国大选中再次获得胜利,布莱尔也成为工党历史上第一位三次蝉联首相职务的领导人。
(三)黯然离职
但是,布莱尔政府奉行的对美国亦步亦趋的外交政策及追随美国出兵伊拉克,遭到国内很多人的非议,对英国公共领域改革尤其是医疗制度改革的失败更受政敌保守党的指责,其工党内阁支持率一直处于下降的趋势。2006年揭露出的“金钱换爵位”的政治丑闻更让布莱尔政府焦头烂额,无力以对。
在工党党内众多要员的换帅要求下,布莱尔于2007年5月10日宣布辞去工党领袖职务,并于6月27日正式卸任首相,终结了他的十年首相任期,布莱尔政府的财政大臣戈登·布朗继任成为英国的新一任首相。但在2010年5月新的大选中,保守党战胜工党获得相对多数的306个议席,与自由民主党组成联合政府,保守党党魁卡梅伦任新的首相,工党在上台13年后,再一次把执政地位让位给了保守党。
金钱换爵位丑闻
2006年3月,英国媒体披露说,2005年大选前,工党接受了12位富商总共1400万英镑的贷款。作为回报,富商中的一些人就可以被提名获得爵士或者骑士的头衔,并经工党举荐进入上议院。这一消息立即震惊朝野,并导致警方的介入,布莱尔的几名亲信和幕僚都受到了传讯,工党主要筹资人利维勋爵以及布莱尔的助手特纳先后被捕。这一丑闻给布莱尔及工党的声誉造成了沉重打击。
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