全国解放战争的胜利发展：中国近现代史论

一、全国解放战争的胜利发展

（一）国民党发动全面内战

国民党当局在完成内战准备后，在美帝国主义的支持和策动下，撕毁了停战协定和政协协议。1946年6月，国民党军队以围攻中原解放区为起点，向解放区发起了全面进攻。战争初期，国共双方力量对比悬殊很大。国民党扬言要在3～5个月的时间内，消灭人民解放军。

内战初期，国内的一些中间派人士认为国共两方力量悬殊，在国民党反动派的猖狂进攻面前，产生悲观情绪和畏惧心理。国内有人主张解放区军民对国民党应采取妥协退让的政策，国际共产主义运动内部也有人主张中共应加入蒋介石的政府，解散自己的军队。面对这些不利于中国共产党的主张和严峻的形势，中共中央却保持着清醒的头脑，阐明了蒋介石的军事优势和美国援助，只是临时起作用的因素，而战争的性质和人心的向背，是对战争胜利经常起作用的因素。在这方面，人民解放军人心所向，士气高涨，这是我们克敌制胜的根本条件，全党对此应当有充分的信心。随后，毛泽东于1946年8月和美国记者安娜·路易斯·斯特朗谈话时，又提出了帝国主义和一切反动派都是纸老虎的著名论断。他要求革命人民必须树立战略上藐视敌人，战术上重视敌人的思想。毛泽东的这些精辟论断极大地鼓舞了解放区军民的士气，也增强了全国人民夺取胜利的信心。

为了粉碎国民党反动派的军事进攻，争取自卫战争的胜利，1946年7月至10月，中共中央制定了一系列打败蒋介石的方针和政策。在政治方面，中国共产党执行了一条放手发动群众，团结一切可以团结的力量，建立广泛的民族民主统一战线，彻底孤立国民党反动集团的政治方针。在农村中，依靠贫农、雇农，团结中农，并区别对待一般富农、中小地主和汉奸、豪绅、恶霸，进一步巩固各解放区，使战争获得源源不断的人力和物力支持；在城市中，依靠工人阶级、小资产阶级和一切进步分子，并注意团结中间分子，孤立反动派；在国民党军队中，要争取一切可能反对内战的人，孤立好战分子。在军事方面，中共中央强调，必须实行“集中优势兵力，各个歼灭敌人”的作战原则，采用以集中兵力打运动战为主，以分散兵力打游击战为辅的作战方法，实行积极防御的方针，以歼灭敌人有生力量为主要目标，而不以保守或夺取城市和地方为主要目标。在财政经济方面，中共中央作了一系列规定，要求解放区努力发展生产，自力更生，艰苦奋斗，军民兼顾。解放区军民在中共中央制定的一系列打败蒋介石的正确方针政策的指导下，成功地粉碎了国民党的进攻，奠定了人民解放军由战略防御转为战略进攻的基础。

从1946年6月至1947年2月，在各个战场上，解放军英勇奋战，共歼敌71万余人，迫使国民党完全丧失全面进攻的能力，蒋介石企图以速战速决的方式消灭人民革命力量的计划破产。从3月开始，蒋介石对解放区由全面进攻转为重点进攻，集中兵力重点进攻陕北和山东两个地区，其目的是占领解放区东西两翼，与人民解放军主力在华北决战，而后占领东北。

从1947年3月到6月，4个月里解放军粉碎了国民党军队的重点进攻，解放军在东北、热河、冀东、豫北和晋南等地区也进行了局部进攻。经过一年的内线作战，国民党军队被歼112万人，而人民解放军发展到119万人。国民党的失败，振奋了全国人民，也扭转了内战的形势，人民解放军有了由战略防御转为战略进攻的条件和基础。

（二）解放区的土改运动

解放战争要有源源不断的人力、物力支持，就要调动解放区1亿多人口的革命和生产的积极性，只有解决土地问题，才能做到这点。尤其是人民解放军转入战略进攻的形势，要求解放区更加普遍深入地开展土地制度改革的运动。

全国内战爆发的前夕，中国共产党根据国内政治和军事形势的变化，在1946年5月4日发出《关于清算减租及土地问题的指示》（即《五四指示》）。《五四指示》提出了从减租减息到“直接进行土地改革”的方针、方法和步骤，到1947年下半年，解放区三分之二的地区基本上解决了土地问题，有60万名农民参军，6000万人支援前线。1947年7月17日中共中央工作委员会在刘少奇主持下，在河北平山县西柏坡村召开全国土地会议，制定《中国土地法大纲》，并于同年10月10日由中共中央批准公布执行。(www.xing528.com)

《中国土地法大纲》规定的土改原则是：“废除封建性及半封建性剥削的土地制度，实行耕者有其田的土地制度”，把乡村中一切地主的土地及公地，连同乡村中其他一切土地，按乡村全部人口，不分男女老幼，统一平均分配，在土地数量上抽多补少，质量上抽肥补瘦，使全乡人民获得同等的土地，并归各人所有；土改的合法执行机关是乡村各级农会。《中国土地法大纲》公布后得到了广大农民的热烈拥护。土地改革运动立即在各解放区轰轰烈烈地开展起来，但是在土改运动中曾出现“左”的偏向，对这些偏向中共中央及时采取坚决措施进行纠正。1948年春，解放区的土改运动完全走向正规。从全国土地会议开始到1948年秋解放区的土地改革运动，不到一年的时间，就有1亿农民得到了土地，推翻了农村的封建地主土地所有制，改变了农村的阶级关系，推进了人民政权的建设，巩固了工农联盟，提高了农民的政治觉悟，大批青壮年农民参军参战。土改运动也调动了农民的生产积极性，促进了农业生产的发展，各地农民把粮食和被服等送往前线，并组成运输队和担架队等随军组织，担负战地勤务。各大解放区广泛建立并加强了民兵组织，配合解放军作战保卫解放区，解放区成为解放战争取之不竭的人力和物力源泉。

全国土地会议后，共产党结合土改运动，在1947年冬全党开展了以“三查”（查阶级、查思想、查作风）、“三整”（整顿组织、整顿思想、整顿作风）为主要内容的整党运动。通过整党纯洁了党的组织，提高了党的战斗力，改善了农村中党与群众的关系。在进行整党的同时，人民解放军也开展了大规模的新式整军运动。用诉苦和三查（查阶级、查工作、查斗志）的方法，对广大指战员进行深刻的阶级教育。通过整军运动，人民解放军广大指战员进一步明确了革命战争的目的，提高了政治责任心，增强了军队的战斗力。整党和整军运动的开展，保证了解放区土地改革的顺利进行，奠定了人民解放战争胜利的基础。

（三）人民解放军转入战略进攻

国共双方经过一年的内战，战争形势发生了重大变化。在军事兵力方面：国民党军队的总兵力由内战初期的430万人下降为373万人，其中正规军由200万人下降为150万人，由于战线延长，大部分兵力用于守备，用于第一线的只有174万人；人民解放军总兵力由127万人增加到195万人，其中正规军由61万人增加到100万人，由于不需要分兵守卫后方供给线和城市，机动兵力就增强，又大量缴获敌方武器，使部队的武器装备有很大改善。在士气方面：由于国民党军队屡战屡败，官兵中充满着失败和厌战的情绪；人民解放军经过新式整军运动，士气高涨。双方作战的后方情况也不同：国民党统治区极不稳定，政治、经济危机加剧，人民反抗斗争激烈，政权摇摇欲坠，人民解放军的后方，各解放区进行了土地改革，广大农民参战支援前线，物力资源不断，是一个巩固的后方。这一切表明，人民解放军从战略防御转入战略进攻的条件已经具备，人民解放战争发展到一个新的战略阶段。

1947年7月，中共中央纵观全局，发布了《解放战争第二年的战略方针》的指示，并制定了人民解放军由战略防御转入战略进攻的战略部署，即以主力打到外线去，将战争引向国民党区域，在外线大量歼灭敌人，彻底破坏国民党的反革命战略。确定以中原大别山地区为战略进攻的方向和三军配合两翼牵制的战略部署。

1947年6月30日，刘伯承、邓小平率12万大军，强渡黄河，发起鲁西南战役，揭开战略进攻的序幕。在刘邓大军挺进中原之时，1947年8月下旬，陈赓、谢富治率领晋冀鲁豫野战军太岳兵团8万人，强渡黄河，进军豫西，实行战备展开；陈毅、粟裕率领华东野战军18万人，打破国民党军队对山东的进攻后，向鲁西南地区挺进，9月南下豫皖苏，在淮北平原上实行分散作战。这样刘邓、陈谢和陈粟三路大军，在江淮河汉之间的广大中原地区向敌人展开了大规模的攻势。从1947年9月至12月共歼敌19.5万余人，解放城市100余座，建立了中原解放区，打乱了蒋介石的战略部署，在解放战争中对人民解放军由战略防御转入战略进攻起了决定性作用。

人民解放军在三路大军逐鹿中原转入战略进攻的同时，其他各战场也转入了反攻，这样根据中共中央战略部署内外线攻势互相配合，形成了人民解放军全国规模进攻的总趋势。由此，解放战争发生了巨大的变化，人民解放军实现了从战略防御到战略进攻的伟大战略转折。

（四）中国共产党夺取全国胜利的行动纲领

经过一年多的艰苦战斗，解放战争由战略防御转入战略进攻阶段，中国共产党领导下的军队和人民具备了推翻蒋介石的有利条件。1947年10月10日，中国人民解放军总部发表宣言，提出“打倒蒋介石，解放全中国”的口号。1947年12月，中共中央在陕北米脂县杨家沟召开会议，史称“十二月会议”。毛泽东在十二月会议上做了《目前的形势和我们的任务》的报告。这个报告明确规定了打倒蒋介石，夺取全国胜利的政治、军事和经济等方面的行动纲领。政治方面：联合工农兵学商各被压迫阶级、各人民团体、各民主党派、各少数民族、各地华侨和其他爱国分子，组成民族统一战线，打倒蒋介石独裁政府，成立民主联合政府。并强调，这个统一战线必须在中国共产党的坚强领导之下，革命才能胜利。军事方面：总结出人民军队的作战经验，提出了十大军事原则，这些原则的核心，是“集中优势兵力，各个歼灭敌人”。报告指出这也是以后消灭敌人必须继续坚持的主要作战方法。报告还指出人民军队在打倒蒋介石国民党军队时应采取的战略战术。毛泽东在报告中鲜明地宣布新中国的基本经济纲领是：“没收封建阶级的土地归农民所有；没收蒋、宋、孔、陈为首的垄断资本归新民主主义的国家所有；保护民族工商业。这就是新民主主义革命的三大经济纲领。”“而新民主主义国民经济的指导方针，必须紧紧地追随着发展生产、繁荣经济、公私兼顾、劳资两利这个总目标。一切离开这个总目标的方针、政策、办法，都是错误的。”中国共产党的十二月会议讨论并通过了毛泽东的《目前形势和我们的任务》的报告，并把这个报告，确定为中国共产党在整个打倒蒋介石反动统治集团，建立新民主主义中国的时期内，在政治、军事和经济各方面带纲领性的文件。十二月会议还讨论了为保证党的政治、军事和经济纲领的贯彻实施，必须整顿党的队伍，解决在党的地方组织，特别是农村基层组织中存在的成分不纯和作风不纯的问题。十二月会议的召开，表明了在中国革命历史的转折关头，中国共产党领导人民夺取全国的胜利，在思想上和政治上的准备已经成熟。