农村学校制度文化改革策略

（二）贯彻“人道”思想

“人道”思想是指制度应该体现和表彰作为主体的人的价值尊严。冯契先生曾说：“道德的主体是人，以道德的准则处理人与人的关系，一个个的人都是主体，都是目的。”因此，在建设制度文化时，首先要肯定人的尊严，坚持以人为本的原则。

目前，就制度规范而言，“人道”观念要求在制度建设中丢掉制度中压抑人性的部分，一定要克服制度对人的异化，了解师生的实际需要，通过精神鼓励或物质帮助，充分调动全体师生的积极性，让他们对于学习和工作都充满热情。

在学校的制度中贯注“人道”精神，不能将某种具体的生活模式当作唯一的模式，一味的让受学生顺从或模仿，不能用标准化的知识教育所有学生，否则，学生就丧失了学习的自住性，而不能建立和完善自我。在学校的制度中贯注“人道”观念，管理者在和别人相处时，应设身处地的为他人着想，充分保证规约的公平性和正义性。

（二）提高制度执行力

提高学校制度执行力，其目的是要保证制度制定和实施量程当中的民主性与可行性。只有合理公正的制度才能得到组织中大多数人的认可，才能使人们自觉地遵守规范，最大限度地发挥规范作用。为此，制度要充分体现民主，制度的利益主体越广泛，制度就越公正、公平。这要求广大师生都能平等参与，尽可能尊重组织中每个人的意愿，广泛吸取参与者的不同观点。由于学校的管理者属于知识阶层，这决定了他们除了物质要求之外还有一定的精神追求。因此，学校的领导阶层应正确引导教师参与制度的制定及学校的日常管理，这样才能保证学校制度的民主与公平，直接反映师生的要求，进而提升制度的可行性。(www.xing528.com)

（三）回归教育的本质

管理者要意识到，制度知识是实现既定目标的手段。就学校而言，制度制定的目的是为了促进教育教学和管理工作，提升办学水平。所以，学校管要在管理中体现人性化，学校的管理制度要以人为中心，回归教育本质，将学校的发展目标和个人的发展目标结合起来，增强学校制度的凝聚力，促进师生全面发展，充分调动教师和学生的主动性、积极性与创造性。

首先，“以人为本”的制度，对师生的管理应从约束、控制转为激励、协调，不能用强硬的制度进行刚性约束。教师和学生是就有主观能动性的个体，制度应从师生的实际需要出发，避免“以罚代管”的制度设计，不要视图通过惩罚来约束师生，学校管理者在应考虑师生的归属感、认同感、荣誉感等各种情感需要，增强制度的人情味，有凝聚力的制度才能促进组织和成员实现更好发展。

其次，以人为本的制度，在提倡制度标准化和统一性的同时，还应注重个体之间的差异性，即对不学生采取不同的管理和评价方式，促使学生能最大限度实现个性化成长。以人为本的制度，需要领导阶层树立“服务”意识，具有平等意识，经常深入学生群体和教师队伍，与教师进行有效沟通，了解教师的思想动态，关心学生的生活，学会接受教职工的意见及建议，吸收和采纳合理的建议。