自主教育理念与区域行政力量推动课堂教学改革：成果与挑战

甘肃省瓜州县地处我国西被边陲，交通不便利，办学条件相对滞后，师资力量缺乏。随着教育经费相关保障机制的不断推进，导致农村或山区学生辍学的主要原因不是经济困难，而是在学校的办学条件太差，不愿意在学校“受罪”；传统的“填鸭式”“满堂灌”教学模式，导致学生的课堂参与度愈来愈少，打消了学生的学习积极性。近年来，瓜州县受“自主教育”相关理念的引领，用地方的行政力量推动教育发展，在“创新教育模式，注重理论与实践结合”方面，探索出了适合瓜州教育的现实情况、具有本土气息的县城教育发展模式。瓜州教育发展的模式源于体现了自主教育理念的、具有本土特色的课堂改革。在全力促进教育公平、均衡的过程中，瓜州县通过践行“理念引导、行政力量推动、示范单位引领、整体实现联动”4项行动方略，使教师的课堂教学、学校管理和学生的学习方式都发生了改变，形成了区域教育自主发展教育模式。该模式具体的措施包括以下几项：

（1）理念领导，引领教师和校长展开科研活动。将教学改革作为突破口，彻底转变传统教学中的题海战、满堂灌等的旧方式。提出“注重学生在课堂中的主体地位，使课堂具有活力；注重班级中学生的整体性，使班级具有凝聚力，教师要充分发挥创新能力，让教学活动充满创造性；师生关系要更加民主，让学校充满和谐”的教研理念，采用“理论研读、观摩感悟、专家培训、思想研讨、外出考察、”等方式，统一教师的教学思想，先改变思想，然后才能改变课堂。

（2）通过行政部门推动学校实现高效的教学改革。实施“一把手教改工程”，“绘制蓝图、创新机制、紧抓领导、重力执行”的行政大力推动。打造“一把手亲自抓，分管的领导全面抓，学校校长全员抓，教研人员具体抓，后备干部全力抓”的教改推进工程，按“选苗子、搭台子、压担子、用尖子”的思路开展工作，建立课题式考核、项目化管理的干部管理机制。其中，明确校长必须亲自针对年级和不同学科的教学蹲点工作，把校长对教改和任课的推进情况纳入评估考核标准中。

（3）通过自主教育，推进全县实施教育改革。自主开展教育改革，鲜明地提出瓜州县学校发展的模式，即“小组合作+教学案”，注重发挥学生在课堂中的自主性；“自我教育+自主管理”，从全体学生出发，组织班级教学工作；“五步备课+集思广益”，教师要在教学工作中充分发挥创造性，“有事大家议+多彩的活动”，形成民主、和谐的师生关系。(www.xing528.com)

（4）县域整体联动，通过教改促进学校发展。建立并完善促进城乡教学改革一体化的机制，一手抓推进教学改革，一手抓改革成效监测与评价。通过“内外带动、教研拉动、城乡互动、区域联动”，不同区域中的改革的主体不同，在县域范围，县政府、县委与教育局为主体，在教育管理层方面，校长是改革的主体，在学校范围内，教师是改革的主体，在班级范围内，学生是主体。瓜州县从本县的实际情况出发，受“自主教育”理念的引领，全县的学校都开展了“小组合作+教学案”的自主教育，使教师的教学方式、课堂组织形式、学校管理模式和学生的学习方式都发生了改变。城乡教育的差距渐渐缩小，农村学校中学生的综合素质得到了全面提升，使城乡教育初步实现均衡式发展。

科学的观念是改革行动的先导，要想使教学改革富有成效，必须以先进、科学的理念作为指导。农村的小规模学校通过新教育理念指导教学改革的实践活动，为小规模学校探索出更有效、更合理办学模式。需要指出的是，教育理念并不是凭空创造的，不是依据口号，它与学校的发展方向、教育目标是紧密结合在一起的，表现在学校的日常教学与管理工作中，也表现在学校的发展与改革中。